Greg Nunes, författaren förutsatt
Den snabbt sjunkande hälsan i Nya Zeelands marina miljö väcker allvarliga frågor om hur vi tar hand om och hanterar haven.
En nyligen inventering av vår marina miljö identifierar flera kumulativa tryck. Dessa inkluderar havsförsurning, höjning av havsnivån och pågående uppvärmning av havsytan i samband med klimatförändringar.
Rapporten lyfter också fram hur aktiviteter på land leder till att överskott av sediment, näringsämnen och plastföroreningar rinner ut i havet. Påfrestningarna till havs inkluderar fiske och vattenbruk, utvinning av naturresurser, introducerade invasiva arter och kustutveckling.
Alla aktiviteter på land och till sjöss har en inverkan på flodmynningar. Sustainable Seas National Science Challenge, CC BY-ND
Vår forskning utforskar potentialen för ekosystembaserad förvaltning – ett tillvägagångssätt som fokuserar på hela systemet snarare än enskilda arter – för att bättre reglera aktiviteter på land och till havs för att förbättra havshälsan.
Vi tittade på vad vi skulle behöva inom lag och styrning för att stödja ekosystembaserad förvaltning. Vi undersökte befintliga innovativa former av miljöstyrning som juridisk person, samhällsbaserade samarbetsinitiativ, policyer som återspeglar M?oris värderingar och omprövar vårt förhållande till te taio, och ledningsstrategier ledda av kaupapa M?ori.
Vi fann att vi redan har en solid grund för att möjliggöra ekosystembaserad förvaltning i Aotearoa Nya Zeeland.
Tillståndet i vår marina miljö
Ekosystembaserad förvaltning (EBM) dök upp som ett tillvägagångssätt efter oro över minskad biologisk mångfald, fiskbestånd och livsmiljöer, samt misslyckanden i sektorbaserade styrningsarrangemang för att förhindra miljöförstöring.
EBM främjar fokus på ekosystem snarare än på arter. Det strävar efter att upprätthålla ekosystemens hälsa, integritet och motståndskraft. Det kräver ett integrerat tillvägagångssätt som tar hänsyn till sociala, ekologiska, kulturella och ekonomiska effekter av flera användningsområden och stressfaktorer.
En ekosystemansats kan potentiellt förena konflikter mellan olika användargrupper, lösa missmatchningar och uppfylla hållbarhetsmål.
Det finns tecken på att vissa saker kan bli bättre. Men ansamlingen av sediment och förekomsten av tungmetaller i flodmynningar är av pågående oro. Så är livsmiljöförstöring och förlust av biologisk mångfald. Nya exempel inkluderar nedläggning av pilgrimsmusslor på grund av fallande aktier.
En särskild utmaning är att hantera kumulativa effekter som uppstår från inkrementella eller interagerande stressorer. Dessa kan komma från mänskliga aktiviteter eller naturliga händelser som överlappar varandra i rum eller tid. Flodmynningar och kustområden är ofta slutförvar.
Vår förståelse för samspelet mellan flera stressorer är fortfarande begränsad. Många uppstår från landbaserad verksamhet och detta gör reglering för att skydda havet utmanande.
Ändra miljöstyrning
Havsstyrning i Aotearoa Nya Zeeland kännetecknas av fragmentering. Sektoriella intressen regleras genom flera lagar och policyer. Ansvaret för förvaltningen delas mellan minst 14 byråer som verkar under mer än 25 olika stadgar i sju rumsliga jurisdiktioner.
Dessa stadgars funktioner sträcker sig från att reglera effekterna av aktiviteter och tillgång till resurser till att säkerställa hållbar användning och skydda arter eller områden av betydelse.
Det finns luckor i hur land och hav regleras. EBM, som ett tillvägagångssätt som drar nytta av berg-till-havs-tänkande och handling, skulle kunna stödja mer sammanhållen styrning.
Miljöstyrning i Nya Zeeland håller redan på att förändras. Samarbete och platsbaserat beslutsfattande blir inslag i nya styrningsarrangemang. Hur miljön förstås i relation till människor, ekosystem och landskap har också förändrats. Det överensstämmer nu bättre med M?oris världsbilder och värderingar.
Vi undersökte sju styrningsarrangemang som spänner över olika miljöområden och speglar aspekter av bland annat te M?ori. Vi tittade på marina och andra exempel för att visa vad som kan vara möjligt för att förbättra implementeringen av EBM.
Två av exemplen vi undersökte är ?hiwa hamn och Kaipara hamn. Båda ger värdefulla insikter om EBM i praktiken.
I båda hamnarna ledde kumulativa effekter under flera decennier till en försämring av vattenkvaliteten och den biologiska mångfalden och påverkade tillgången till fisk och skaldjur.
I ?hiwa hamn ledde nedgången av musslor och ett överflöd av sjöstjärnor till forskning och åtgärder fokuserade på restaurering och återhämtning. Forskare och tangata whenua arbetade tillsammans för att förbättra ledningen.
I Kaiparas hamn ledde oro över ekosystemens hälsa till inrättandet av en samförvaltningsenhet. Relationen mellan tangata whenua och Kaipara-hamnen är central för förvaltningen.
Det här är två exempel på EBM-initiativ på gräsrotsnivå som involverar tangata whenua, kommuner, lokalbefolkning och statliga myndigheter. Ledningsmetoder är informerade av vetenskap och m?tauranga M?ori och betonar motståndskraft snarare än resursutvinning och exploatering.
Baserat på dessa exempel identifierade vi fyra pou (möjliggörande villkor) för att stödja implementeringen av EBM med både inhemska och icke-urbefolkade världsbilder, kunskapssystem och värderingar.
Vissa förhållanden stödjer implementeringen av ekosystembaserad förvaltning. Sustainable Seas National Science Challenge, CC BY-ND
Att stärka dessa pou skulle hjälpa styrningen genom att främja samarbetande och inkluderande institutionella arrangemang som kan upprätthålla M?oris världsbilder samtidigt som de är lyhörda för social och ekologisk komplexitet. Dessa förändringar sker redan. Att fokusera på hur man kan stödja dessa förändringar borde vara en prioritet.
Om författaren
Karen Fisher, Docent, University of Auckland
Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.
Böcker om miljön från Amazons lista över bästsäljare
"Tyst vår"
av Rachel Carson
Denna klassiska bok är ett landmärke i miljövårdens historia, och uppmärksammar de skadliga effekterna av bekämpningsmedel och deras inverkan på naturen. Carsons arbete bidrog till att inspirera den moderna miljörörelsen och är fortfarande relevant idag, när vi fortsätter att brottas med utmaningarna med miljöhälsa.
Klicka för mer info eller för att beställa
"The Uninhabitable Earth: Life After Warming"
av David Wallace-Wells
I den här boken ger David Wallace-Wells en skarp varning om de förödande effekterna av klimatförändringar och det akuta behovet av att ta itu med denna globala kris. Boken bygger på vetenskaplig forskning och verkliga exempel för att ge en nykter blick på framtiden vi står inför om vi misslyckas med att vidta åtgärder.
Klicka för mer info eller för att beställa
"Trädens dolda liv: vad de känner, hur de kommunicerar? Upptäckter från en hemlig värld"
av Peter Wohlleben
I den här boken utforskar Peter Wohlleben trädens fascinerande värld och deras roll i ekosystemet. Boken bygger på vetenskaplig forskning och Wohllebens egna erfarenheter som skogsbrukare för att ge insikter i de komplexa sätt som träd interagerar med varandra och med naturen.
Klicka för mer info eller för att beställa
"Vårt hus brinner: scener av en familj och en planet i kris"
av Greta Thunberg, Svante Thunberg och Malena Ernman
I den här boken ger klimataktivisten Greta Thunberg och hennes familj en personlig redogörelse för sin resa för att öka medvetenheten om det akuta behovet av att ta itu med klimatförändringarna. Boken ger en kraftfull och gripande redogörelse för de utmaningar vi står inför och behovet av handling.
Klicka för mer info eller för att beställa
"The Sixth Extinction: En onaturlig historia"
av Elizabeth Kolbert
I den här boken utforskar Elizabeth Kolbert den pågående massutrotningen av arter orsakade av mänsklig aktivitet, med utgångspunkt i vetenskaplig forskning och verkliga exempel för att ge en nykter titt på inverkan av mänsklig aktivitet på den naturliga världen. Boken erbjuder en övertygande uppmaning till handling för att skydda mångfalden av livet på jorden.
