4.7 trillion är den beräknade kostnaden för att ignorera vår ungdom

Sommarsysselsättningsgraden för amerikanska tonåringar höll sig stabil på omkring 50 % från 1950 till 2000, men började minska dramatiskt på 21-talet. År 2009 hade den sjunkit under 33 %. Nedgången har varit mest uttalad för mer utbildade och ekonomiskt gynnade tonåringar, som verkar gå bort från betald anställning till förmån för frivilligt arbete, kanske för att förbättra sina möjligheter till högskoleutbildning eller för att uppfylla kraven på gymnasieexamen.

Uppskattad livstidskostnad för underinvestering

Även om en minskning av sommaranställningar för tonåringar kan vara en positiv trend för vissa, finns det betydande kostnader för samhället som helhet. Vita husets råd för samhällslösningar har identifierat cirka 6.4 miljoner "möjlighetsungdom" — Unga vuxna mellan 16 och 24 år som inte är inskrivna i skolan och som är kroniskt arbetslösa eller undersysselsatta. Rådet uppskattade livstidskostnaden för underinvestering av sådana ungdomar till 4.7 biljoner dollar. A 2014 rapport från Brookings Institution föreslår ett antal tillvägagångssätt för att minska ungdomsarbetslösheten, inklusive utökade lärlingsplatser och koppla gymnasiet till eftergymnasial utbildning.

Även om de stora fördelarna med sommarjobb kan ligga i att skaffa sig arbetserfarenhet och komplettera familjens inkomst, kan det också ha utbildningsmässiga konsekvenser. Att ha ett sommarjobb kan till exempel öka tonåringars förmåga att hantera tid, motivation, självförtroende och ansvarskänsla, vilket allt kan hjälpa dem att lyckas i skolan - men lite akademisk forskning har gjorts på denna fråga. Med tanke på att många städer investerar i sommarjobbsprogram för sin ungdom, och sådana program möter budgetrestriktioner tillsammans med de flesta andra offentliga utgifter, skulle bevis på deras positiva utbildningseffekt vara ett viktigt bidrag till politik- och budgetdebatter.

Ett 2014-papper publicerat i Journal of Policy Analysis and Management, "Vad är ett sommarjobb värt? Effekten av sommar ungdomsanställning på akademiska resultat," försöker uppskatta effekten av New York Citys Summer Youth Employment Program (SYEP) på gymnasieelevers närvaro och akademiska prestationer året efter deltagande i programmet. Författaren, Jacob Leos-Urbel från Claremont Graduate University, använder data för 36,550 2007 SYEP-sökande XNUMX matchade med deras New York City Department of Education (NYCDOE) filer. Den enda skillnaden mellan sökande som antogs av programmet och de som inte blev det var tilldelningen av en plats genom ett lotterisystem.

Resultatet av undersökningen omfattar:

  • SYEP-deltagande ökade skolnärvaron med cirka 1 %, eller en till två skoldagar per år. Fördelat på termin ökade urvalet till programmet närvaron med cirka 1 % på hösten och 2 % på våren.

  • För elever vars skoldeltagande var 95 % eller lägre före SYEP, förbättrade programmet deras närvaro med 1.6 % under höstterminen och 2.7 % för vårterminen.

  • SYEP-deltagande hade ingen signifikant effekt på närvarofrekvensen för elever som var 16 år eller yngre under läsåret efter sommarjobbsprogrammet och hade en närvarograd under 95 % vid studiens början. För de 16 år och äldre ökade SYEP skolnärvaron med cirka 3 %, vilket motsvarar fyra till fem skoldagar. Eftersom skolnärvaro endast är obligatorisk fram till 16 års ålder, är det konsekvent att programmet skulle ha ett större inflytande på de tonåringar som har större förmåga att bestämma om de ska gå i skolan eller inte.

  • Endast 70 % av de som vinner en plats i SYEP går vidare och deltar i programmet. Om man bara tittar på de som deltog, ökade skolnärvaron med 1.7 % för alla elever, 2.6 % för de med låg närvaronivå och 3.9 % för de 16 år eller äldre med låg tidigare närvaro.

  • Studien tittade också på sannolikheten att SYEP-deltagare skulle ta de mer rigorösa Regents-diplomproven snarare än det lokala diplomet. Resultaten visade att SYEP-deltagande måttligt ökade sannolikheten för att de skulle göra det, men verkade inte förbättra sannolikheten för att de klarade proven.

  • För elever från 16 år och uppåt med låg närvaronivå ökade SYEP sannolikheten att de skulle ta och klara Regents-provet, men hade ingen signifikant effekt på provresultaten.

  • Antalet studenter som fick Regents-diplom ökade, men detta berodde inte på att SYEP förbättrade elevernas prestationer. Istället ökade SYEP antalet studenter som gjorde proven, vilket i sin tur ökade antalet godkända. Av de 7,533 128 eleverna i denna grupp som valdes ut av SYEP-lotteriet, uppskattningsvis klarade ytterligare 98 elever de engelska regenterna och XNUMX klarade matematikregenterna.

En begränsning av studien, konstaterar Leos-Urbel, är att uppgifterna inte kastar lite ljus över de underliggande mekanismerna som leder till ökat akademiskt engagemang. Det kan till exempel handla om att SYEP:en ökar deltagarnas självförtroende och självkänsla, eller att intäkterna från programmet minskar behovet av att arbeta under läsåret och därmed ökar det akademiska fokuset. Ändå är resultaten inte triviala: "Sett inom ramen för skolnärvaropolicyn, representerar en ökning med fyra till fem dagar i skolan ungefär en fjärdedel av de totalt 18 dagar som New York City-elever kan missa och ändå flyttas upp till nästa årskurs. Vidare är dessa effekter ungefär i nivå med resultaten från nyligen genomförda experimentella utvärderingar av interventioner som involverar ekonomiska incitament (eller avskräckande incitament) direkt kopplade till skolnärvaro."

Relaterad forskning: Det alltmer entydiga bevis på förlust av sommarinlärning har varit föremål för stor allmän uppmärksamhet de senaste åren. En studie från 2010 i John Hopkins Nya horisonter för lärande tidning, "Varför sommarlärande förtjänar en plats på första raden i utbildningsreformarenan," granskar årtionden av bevis på en "sommarglidning" inom utbildningen, där unga människor förlorade ungefär två månaders likvärdighet i matematiska beräkningsfärdigheter under sommaren. Ännu viktigare är att de från låginkomsthushåll förlorar mer än två månader i läsprestationer, medan deras medelklasskamrater gör små vinster.

Denna artikel publicerades ursprungligen på Journalistens resurs
Länk till ursprungliga studien.

Rekommenderad bok:

Kapitalet i det tjugoförsta århundradet
av Thomas Piketty. (Översatt av Arthur Goldhammer)

Kapital i tjugoförsta århundradet Inbunden av Thomas Piketty.In Huvudstad i tjugoförsta århundradet, Thomas Piketty analyserar en unik samling data från tjugo länder som sträcker sig så långt tillbaka som artonhundratalet för att avslöja viktiga ekonomiska och sociala mönster. Men ekonomiska trender är inte Guds handlingar. Politisk handling har bättrat farliga ojämlikheter i det förflutna, säger Thomas Piketty, och får göra det igen. Ett arbete med extraordinär ambition, originalitet och rigor, Kapitalet i det tjugoförsta århundradet omprövar vår förståelse av ekonomisk historia och konfronterar oss med nykterliga lektioner för idag. Hans fynd kommer att förändra debatten och sätta dagordningen för nästa generations tankar om rikedom och ojämlikhet.

Klicka här för mer info och / eller för att beställa boken på Amazon.