En bonde på Roots Community Food Center urban farm i nordvästra Ontario skördar Gete-Okosomin squash sommaren 2021. (C. Levkoe), författaren förutsatt
Kanadas matsystem är upplever pågående stress från störningar i försörjningskedjan, prisinflation och extrema väderhändelser. Kanadensare känner effekterna av dessa påfrestningar: 2021, nästan 16 procent av provinshushållen upplevt en viss matosäkerhet.
Federala program som Kanada Emergency Response Benefit och den senaste mataffärsrabatt peka på vilken effekt direkta statliga inkomstingripanden kan ha för att säkerställa rättvisa i kristider, inklusive tillgång till mat.
Några har diskuterat den nya livsmedelsbutiksrabatten, som ska levereras genom GST/HST-skatteavdragssystemet, i nära linje med förslagen om en grundläggande inkomstgaranti. Men en grundinkomstgaranti skulle innebära regelbundna utbetalningar, inte bara en engångsrabatt.
En grundinkomstgaranti skulle kunna spela en nyckelroll i minska individens och hushållens matosäkerhet bland samhällets mest utsatta och se till att alla kan möta sina grundläggande behov med värdighet.
Vad forskningen säger
Det finns allmänt stöd bland basinkomstförespråkare i Kanada för implementering inkomstprövad basinkomst, vilket skulle innebära att leverera kontantöverföringar till individer vars inkomster faller under en viss tröskel.
Som experter på hållbara livsmedelssystem föreslår vi att en grundläggande inkomstgaranti inte bara kan vara ett viktigt verktyg för att ta itu med ekonomisk tillgång till mat, utan också för att stödja hållbarhet i hela livsmedelssystemet.
Vi bygger på vår forskning med Koalition Kanada, ett nätverk av stödgrupper för basinkomst. Vår forskning förde tvärvetenskapliga team av forskare och praktiker samman till utveckla en serie fallstudier undersöka basinkomsten genom olika sektorers lins. Dessa sektorer inkluderar konst, finans, hälsa, kommuner och det straffrättsliga systemet.
Vårt arbete fokuserade på jordbruket och fiske sektorer och involverade medlemmar i National Farmers Union, Union Paysanne, EcoTrust Canada och Native Fishing Alliance.
Sammantaget tyder vår forskning på att en grundläggande inkomstgaranti kan ha en betydande inverkan på ekonomisk osäkerhet som jordbrukarna står inför och fiskesamhällen i Kanada. Det kan också bidra till en mer bara hållbar omställning i livsmedelssystemet.
Minska ekonomisk osäkerhet
En potentiell effekt av en basinkomstgaranti skulle vara att minska den ekonomiska osäkerheten för de mest utsatta jordbruks- och fiskearbetarna.
Människor som är anställda inom livsmedels- och fiskförädling och som lantarbetare är särskilt utsatta för säsongsarbetslöshet, låga löner, ojämna personalförmåner och osäkra arbetsförhållanden, bl.a. höga frekvenser av arbetsskador och arbetssjukdomar.
En basinkomstgaranti skulle kunna erbjuda individer mer ekonomisk trygghet och kontroll över sina anställningsval, och därmed ta itu med rasifierade, klassificerade och könsrelaterade skillnader som är framträdande i livsmedelssystemarbete.
Stödja nya fiskare och bönder
En andra potentiell effekt av en basinkomstgaranti kan vara att stödja nya aktörer inom jordbruk och fiske. Över hela Kanada, det kommersiella fisket och jordbruksarbetare åldras.
Att stödja nya jordbrukare och fiskare, särskilt de som använder mer socialt och ekologiskt hållbara metoder, är en viktig del av att bygga ett mer motståndskraftigt livsmedelssystem.
Nya aktörer möter betydande hinder relaterade till höga inträdeskostnader, såsom tillgång till mark och utrustning eller köp av båt och fiskekort, i kombination med osäkra och fluktuerande priser på deras varor.
Även om en grundläggande inkomstgaranti ensam inte kan hantera dessa utmaningar, kan den ge större ekonomisk stabilitet för nya jordbrukare och fiskare när de investerar i infrastruktur och utbildning.
Förbereder sig för framtida stressfaktorer
En grundläggande inkomstgaranti kan också vara ett steg mot att bygga motståndskraft mot pågående stressorer, som klimatkrisen och extrema väderhändelser, tillsammans med förberedelser för framtida nödsituationer.
Covid-19-pandemin visade att de med stabilare inkomster och flexibla arbetsarrangemang är det bättre kunna anpassa sig till oväntade stötar. Till exempel, under pandemin, klarade båt-till-bord fisk- och skaldjursföretag bättre ut störningar i skaldjurskedjan på grund av deras anpassningsbara leveranskedjaskonfigurationer och närhet till konsumenterna.
För närvarande tenderar småskaliga jordbrukare och fiskare att få minst stöd, eftersom de flesta subventioner går till större industriföretag. Dessa småskaliga producenter spelar dock en avgörande roll i tillhandahålla mat till regionala och lokala marknader, som kan fungera som viktiga buffertar under kristider och minska stressen från långväga leveranskedjor.
Att inrätta en grundinkomstgaranti skulle vara ett proaktivt steg in stödja en rättvis försörjning för småskaliga jordbrukare och fiskare.
Nästa steg för matsystemet
Även om en basinkomstgaranti har potential att åstadkomma många positiva effekter, bör den inte ersätta befintliga statligt finansierade jordbruks- och fiskeprogram som anslag, offentlig forskning och utbildnings- och kompetensutvecklingsprogram.
En grundläggande inkomstgaranti bör inte heller ersätta avgiftsfinansierade program, som Arbetsförsäkring fiskeförmåner. En grundinkomstgaranti skulle erbjuda stöd till fiskare vars inkomster är för låga för att kvalificera sig för anställningsförsäkring, eller som inte kan gå ut på vattnet.
Ytterligare forskning och politiska insatser kommer att vara avgörande för att få en bättre förståelse för hur en grundläggande inkomstgaranti kan samverka med andra ekonomiska stöd som försäkringar, lån och klimatfinansiering.
Ytterligare forskning kommer också att vara avgörande för att förstå hur en grundläggande inkomstgaranti skulle kunna stödja migrantarbetare som tagits in genom Tillfälligt utländskt arbetarprogram. Migrantarbetare är en väsentlig del av fiskeförädlingen och kött- och trädgårdsproduktionen.
Det finns också ett behov av att tänka systematiskt och holistiskt om basinkomstens roll i hela livsmedelssystemet. Det enda sättet att åstadkomma detta är med ytterligare input från jordbruks- och fiskesamhällen och ursprungsbefolkningar i samarbete med organisationer som bekämpar fattigdom, livsmedelssuveränitet och livsmedelsrätt.
Vi tror att en basinkomstgaranti är ett lovande verktyg för att bidra till hållbarhet och rättvisa inom jordbruks- och fiskesektorerna, samtidigt som den uppmuntrar utvecklingen av tvärsektoriella nätverk, forskning och politiska agenda.
Om Författarna
Kristen Lowitt, biträdande professor, miljövetenskap, Queen's University, Ontario och Charles Z. Levkoe, Kanada forskningsstol i rättvisa och hållbara livsmedelssystem, Lakehead University, Författarna vill tacka författarteamen i Coalition Canada's Case for Basic Income Series för deras bidrag till den här artikeln.
Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.
Böcker om ojämlikhet från Amazons lista över bästsäljare
"Caste: Ursprunget till vårt missnöje"
av Isabel Wilkerson
I den här boken undersöker Isabel Wilkerson historien om kastsystem i samhällen runt om i världen, inklusive i USA. Boken utforskar kastens inverkan på individer och samhälle, och erbjuder ett ramverk för att förstå och ta itu med ojämlikhet.
Klicka för mer info eller för att beställa
"The Color of Law: A Forgotten History of How Our Government Segregated America"
av Richard Rothstein
I den här boken utforskar Richard Rothstein historien om regeringens politik som skapade och förstärkte rassegregationen i USA. Boken undersöker effekten av dessa policyer på individer och samhällen, och erbjuder en uppmaning till handling för att ta itu med pågående ojämlikhet.
Klicka för mer info eller för att beställa
"Summan av oss: Vad rasism kostar alla och hur vi kan blomstra tillsammans"
av Heather McGhee
I den här boken utforskar Heather McGhee de ekonomiska och sociala kostnaderna för rasism och erbjuder en vision för ett mer rättvist och välmående samhälle. Boken innehåller berättelser om individer och samhällen som har utmanat ojämlikhet, samt praktiska lösningar för att skapa ett mer inkluderande samhälle.
Klicka för mer info eller för att beställa
"The Deficit Myth: Modern Monetary Theory and the Birth of the People's Economy"
av Stephanie Kelton
I den här boken utmanar Stephanie Kelton konventionella idéer om offentliga utgifter och det nationella underskottet, och erbjuder ett nytt ramverk för att förstå ekonomisk politik. Boken innehåller praktiska lösningar för att komma till rätta med ojämlikhet och skapa en mer rättvis ekonomi.
Klicka för mer info eller för att beställa
"The New Jim Crow: Mass Incarceration in the Age of Colorblindness"
av Michelle Alexander
I den här boken undersöker Michelle Alexander hur det straffrättsliga systemet vidmakthåller rasojämlikhet och diskriminering, särskilt mot svarta amerikaner. Boken innehåller en historisk analys av systemet och dess inverkan, samt en uppmaning till handling för reformer.
