Ytgruvan i Garzweiler producerade 35 miljoner ton brunt kol (brunkol) 2017. Tyskland planerar att avveckla koleldad kraft fram till 2038. (Shutterstock)

Arbetsbesättningarna stiger ned på 12 pendlingsparkeringsplatser i Toronto i slutet av november 2018 och gick till elstationerna (EV). Deras arbete kom på hälen på en IPCC rapport som varnade för allvarliga miljö-, ekonomiska och hälsoeffekter i avsaknad av någon allvarlig fart mot avkarbonisering 2030.

Men besättningarna lägger inte till två laddstationer installerade på varje parkeringsplats 2013. De kom till ta bort dem.

Denna radering av en provinsregerings klimatprojekt av sin efterföljare var bara toppen av det smältande isberget. Den ständiga upplösningen av klimatpolitiken började när den nyligen valda konservativa regeringen avbröt provinsiella cap och handelssystem och kontrakt om förnybar energi från Ontario's feed-in-tariff-system. Det tog också bort subventioner för elfordon (upp till $ 14,000 XNUMX per fordon under den tidigare regeringen).

Trots att de såldes som kostnadsbesparingar har några av omvändningarna varit dyra. Att avbryta till exempel 750 projekt för förnybar energi $ 231 miljoner.

Det är frestande att se detta avrullning genom linsen i den polariserade politiken som plågar många västerländska demokratier. Det saknar den större bilden.

vår forskning på mer än två dussin klimatinitiativ världen över - från samhällsnivå till global skala - avslöjade att Ontario-berättelsen är deprimerande bekant. Det saknas klimatinitiativ - våra fallstudier är bara ett litet tvärsnitt av tusentals. Snarare är problemet att dessa initiativ tenderar att komma igång, göra framsteg och sedan fastna eller till och med regressera.

Allt hänger ihop

Beroende av fossil energi innebär att det är svårt för en ny politik eller teknik isolerat att katalysera genombrottsförändringar. En del av berättelsen är det pushback de genererar, som hände i Ontario, från politiska och ekonomiska intressen som mobiliserar opposition.

Men öppet motstånd är inte det enda hindret för förändringar. Att ändra en sak stöter ofta på den kraftiga trögheten i relaterad politik, teknik, intressen och beteendemönster.

Till exempel kan en lokal eller provinsiell politik för att stimulera inköp av elfordon genom att tillåta gratis parkering eller tillhandahålla subventioner göra vissa framsteg för att minska utsläppen. Men om andra delar av transportsystemet inte ändras kommer politiken att stanna eller vända.

En man ansluter sin Volkswagen e-Golf på en laddstation i Peterborough, Ont., I juni 2018. DEN KANADISKA PRESSEN / Doug Ives

Utan laddstationer, människor kommer att ha intervall ångest. Om subventionerna minskar eller högre regeringsnivåer inte sätter strängare bränslestandarder, marknader för elbilar kan torka upp. Om elnätet tillförs av smutsig kolkraft eller andra bränslen med högt kol, kommer EV-köp att ha mindre effekt på de totala utsläppen. Om utnyttjandet av EV: er förblir lågt som ett resultat kan bilföretag och allmänheten motsätta sig sådana policyer som är kostsamma för begränsade effekter.

Denna utmanande, beroende av varandra beroende dynamik är uppenbar över politik och skalor. Till och med i Tyskland, som genomförde några av de mest aggressiva politiken för förnybar energi, avkarbonisering har stannat trots starkt offentligt stöd. Prissättning och politikdynamik, som skiffergasrevolutionen utanför Tyskland och beslutet att avveckla kärnkraften, ledde till att kol blev den billigaste energikällan, vilket resulterade i en utvidgning av koleldade kraftverk.

Den tyska utfasningen av kolkraften kommer att vara klar 2038 (för långsamt enligt vissa aktivister) och kommer med miljarder euro i kompensation för kolproducerande stater och företag.

Skärsilden för inkrementell förändring

Klimatinitiativ fastnar också eftersom drivkraften de genererar inte alltid är i riktning mot väsentlig förändring eller avkarbonisering. Till exempel kan en övergång från koleldad till naturgasproduktion sänka utsläppen. Att vända sig till denna bränsle förstärker emellertid beroendet av fossil energi. Politiska koalitioner som stöder och gynnas av en sådan första förändring kanske inte gynnar mer aggressiva åtgärder.

Ett exempel är Colorado: s Ny energiekonomipolitik. I mitten av 2000-talet innehöll det ett åtagande att övergång från kol till förnybara energikällor stöds av fackföreningar och energiföretag. Frackingrevolutionen sänkte emellertid priserna på naturgas och uppmuntrade utvecklingen av koalitioner som stödde det som ett övergångsbränsle.

Statens regering omdefinierade därefter den nya energiekonomin till att inkludera naturgas, vilket undergräver sitt åtagande för förnybar energi. Denna förskjutning satte Colorado på en förbättrad, men ändå kolintensiv, väg. Staten är mitt i ändra olje- och gasreglerna igen.

Arbetare tenderar till ett brunnshuvud vid en hydraulisk sprickoperation utanför Rifle, Colo., I mars 2013. AP Foto / Brennan Linsley

Denna dynamik gäller lika för individer. Studier visar att nudga människor att ändra sin dagliga praxis kan minska deras stöd för bredare, transformativ politik eftersom de känner de har gjort nog.

Lossa sig

Vår forskning har identifierat fyra frågor att ställa vid utformning och genomförande av klimatåtgärder för att motverka denna dynamik: Stör det störande beroende av fossil energi? Byggs det koalitioner som gynnar mer aggressiva åtgärder? Är det känsligt för bredare anslutningar? Gäller det klimatåtgärder någon annanstans?

Dessa frågor föreslår ett behov av värderar den transformativa potentialen av alla klimatåtgärder snarare än (endast) de omedelbara utsläppsminskningarna. Snabba utsläppsminskningar som de som genereras genom bränsleomkoppling är förföriska men kan stanna. I stället bör beslutsfattare utvärdera klimatåtgärderna om det bidrar till att störa förtroendet för fossil energi och stärka alternativa vägar.

För att komma ifrån krävs också tänkande utöver enskilda policyer. En framgångsrik EV-politik som Norges uppmärksammar hela persontransportsektorn (skatter och subventioner, infrastruktur etc.). Det har till och med katalyserat förändringar inom den bredare transportsektorn, inklusive elektriska färjor och flyg.

En batteridriven färja skyttlar fordon över Sognefjorden, Norges största fjord, dussintals gånger om dagen. (Wikimalte / Media), CC BY-SA

Dessutom är politiken för att komma igång annorlunda än politiken för att upprätthålla och utvidga klimatåtgärderna. Ett sätt att skapa bredare koalitioner av stöd är att bygg rättvisa och rättvisa i varje klimatåtgärd. alltför teknokratiska klimatinitiativ, som smarta städer, kan fastna och misslyckas med att katalysera bred avkarbonisering delvis eftersom de inte lyckas generera breda och olika koalitioner för att bygga vid första framgångar.

Att bygga ett bättre samhälle är inte möjligt utan att ta itu med klimatförändringarna. Att ta itu med klimatförändringarna är det inte politiskt genomförbart utan att sträva efter ett mer rättvist och rättvist samhälle för att säkerställa ett brett stöd.

Om författarna

Matthew Hoffmann, professor i statsvetenskap och meddirektör för miljöstyrning, University of Toronto och Steven Bernstein, professor i statsvetenskap och meddirektör för miljöförvaltningslaboratoriet, University of Toronto

Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.

relaterade böcker

Drawdown: Den mest omfattande planen som någonsin föreslagits för att omvända global uppvärmning

av Paul Hawken och Tom Steyer
Mot bakgrund av utbredd rädsla och apati har en internationell koalition av forskare, yrkesverksamma och forskare kommit ihop för att erbjuda en rad realistiska och djärva lösningar på klimatförändringen. Ett hundra tekniker och metoder beskrivs här-några är välkända; något du kanske aldrig har hört talas om. De sträcker sig från ren energi för att utbilda flickor i låginkomstländer till markanvändningspraxis som drar kol ut ur luften. Lösningarna finns, är ekonomiskt lönsamma och samhällen runt om i världen håller för närvarande på att anta dem med skicklighet och beslutsamhet. Finns på Amazon

Utformning av klimatlösningar: En policyhandbok för lågkol Energi

av Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Med effekterna av klimatförändringar redan på oss är behovet av att minska de globala utsläppen av växthusgaser inget mindre än brådskande. Det är en skrämmande utmaning, men teknologierna och strategierna för att möta den finns idag. En liten uppsättning energipolicyer, utformade och genomförda väl, kan sätta oss på vägen till en koldioxidsnål framtid. Energisystem är stora och komplexa, så energipolitiken måste vara fokuserad och kostnadseffektiv. One-size-fits-all-tillvägagångssätt gör helt enkelt inte jobbet gjort. Politiska beslutsfattare behöver en tydlig och omfattande resurs som beskriver energipolitiken som kommer att ha störst inverkan på vår klimatframtid och beskriver hur man utformar dessa policyer väl. Finns på Amazon

Detta förändrar allt: Kapitalism vs. Klimat

av Naomi Klein
In Detta förändrar allt Naomi Klein hävdar att klimatförändringen inte bara är en annan fråga som ska lämnas snyggt mellan skatter och hälsovård. Det är ett larm som kräver att vi fixar ett ekonomiskt system som redan misslyckas på många sätt. Klein bygger noggrant fallet för hur massivt att minska våra utsläpp av växthusgaser är vår bästa chans att samtidigt minska ojämlikheterna i olikheterna, återinföra våra brutna demokratier och bygga om våra slagna lokala ekonomier. Hon avslöjar den ideologiska desperationen av klimatförändringsförnekarna, de geoengineers messianiska vansinne och den tragiska defeatismen av alltför många vanliga gröna initiativ. Och hon visar exakt varför marknaden inte har och kan inte fixa klimatkrisen, men kommer istället att göra saker värre, med alltmer extrema och ekologiskt skadliga utvinningsmetoder, tillsammans med katastrofal katastrofkapitalism. Finns på Amazon

Från Utgivaren:
Inköp på Amazon går för att täcka kostnaden för att få dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, och ClimateImpactNews.com utan kostnad och utan annonsörer som spåra dina surfvanor. Även om du klickar på en länk men inte köper dessa valda produkter, betalar allt annat du köper i samma besök på Amazon oss en liten provision. Det finns ingen extra kostnad för dig, så var vänlig bidra till insatsen. Du kan också använd denna länk att använda till Amazon när som helst så att du kan hjälpa till att stödja våra ansträngningar.