Med varje passande år står Sydöstra Florida inför mer tryck för att anpassa sig till klimatförändringen. Regionen upplever redan effekter av klimatförändringar, som översvämning på soliga dagar under årets högsta tidvatten, misslyckandet av översvämningskanaler, snabb strandosion och saltvattenintrång i dricksvattenförsörjning.

I 2009 det Southeast Florida Regional Climate Change Compact - som sammanför Floridas största regionala ekonomi och mest utsatta städer - skapades för att hantera klimatförändringar.

Kompaktet är bara ett exempel på en växande trend av lokala och regionala organisationer som sammanfaller för att vidta åtgärder mot klimatförändringen i USA. Med begränsat stöd från staten och staten för att anpassa sig till klimatförändringar är regionala klimatinsatser särskilt viktiga i USA

Vi och våra kollegor studerade Floridas regionala ansträngningar och fann att dess tillvägagångssätt är innovativt och har varit effektivt för att skapa en anpassningskultur. Men som ett frivilligt initiativ ger det endast vägledning till lokala regeringar utan starka incitament eller stöd från andra nivåer. Och Florida har haft begränsad framgång med frivilliga regionala planeringsmetoder tidigare.

Sårbara

Kompaktet är ett frivilligt partnerskap av fyra län (Broward, Miami-Dade, Monroe och Palm Beach) och 26 kommuner inom dessa län. Det har fått märklig politisk uppmärksamhet. President Obama anser det som "en av landets ledande exempel av regionala klimatåtgärder "och har betonat det som" a modell inte bara för landet, men för världen. "

Framväxten av lokalt ledarskap för klimatåtgärder speglar det klimatrelaterade trycket mot Sydost Florida. En trefotig höjning i havsnivån skulle sjunka mer än en tredjedel av regionen. Över 5.5 miljoner människor bor i Sydost Florida, främst längs kusten, så riskerna för kustinfrastruktur från havsnivå ökar betydande.

För att förbereda sig för effekter av klimatförändringar, såsom översvämning av stadsinfrastrukturen, måste kommunala planerare införliva klimatförändringar i sina planer för markanvändning. skewgee / flickr, CC BY-SA

Det är lite att undra att denna region anses vara ett av de mest utsatta områdena världen över när det gäller tillgångar som utsätts för egendomsskador från kustnära översvämningar på grund av klimatförändringar.

Att anpassa sig till klimatförändringar i sydöstra Florida är emellertid komplex. Den underliggande geologin - mycket av staten ligger ovanför porös kalksten - och i allmänhet platt topografi betyder att strategier som används annorst för att bekämpa effekterna av havsnivåhöjningen inte kommer att fungera och att nya idéer behövs. Även Florida är hem för en politiskt konservativ statsregering som avskräcker sig enligt uppgift användningen av termer som "klimatförändring", "global uppvärmning" eller "hållbarhet" i finansiering, politik, program eller forskning.

För att anpassa sig till effekterna av klimatförändringar måste regeringarna omdirigera utvecklingen från sårbara platser och uppgradera kritisk infrastruktur som vägar, vattenförsörjning, avloppsvatten och stormvattenanläggningar för att bättre motstå kustflöden från havsnivåhöjning.

Omtänksam, men ändå begränsad, design

Den regionala klimatförändringspaketet Sydost Florida är strukturerat så att professionell personal kan bygga övergripande överenskommelse om rekommendationer för lokala myndigheter och andra för att informera lagstiftning, politik och planering. Detta sker genom styrkommittén - den viktigaste beslutsfattande organet i kompakten.

Kompaktets styrkommitté består av högkvalificerade proffs, vanligen endast en eller två nivåer under länsstyrelsen. En gång når det regionalt avtal om politik och produkter, till exempel den enhetliga havsnivån stiger projicera och Regional Klimat Anpassning Plan, de relevanta myndigheterna i varje län eller kommun översätter detta till lokala åtgärder.

Kompakten arbetar genom befintliga planerings- och politiska processer genom att försöka ändra omfattande planer för markanvändning, stormvattenplaner, planeringsplaner, byggnadskoder och transportstandarder. Genomförandet är beroende av läns och kommunala beslutsprocesser, budgetar, lokala tillvägagångssätt för offentligt engagemang, verkställighet, övervakning och granskning samt politik

Möjligheten att prioritera klimatåtgärder genom utvecklingskontroll och hållbarhetsbeslut varierar över hela regionen. De ansträngningar som gjorts genom befintlig planering och lokala initiativ bygger på många års erfarenhet av att förbättra omfattande planer och lektioner om hur man driver tillväxt och utveckling i Florida. Många stater kräver att de lokala myndigheterna utarbetar en övergripande plan, och vissa kräver att dessa planer anpassas till landutvecklingsbestämmelserna (den lokala soneringskoden, framförallt). Genom statliga stadgar och nyckeldomstolar har övergripande planer i Florida blivit allt viktigare. Eventuella ändringar av lokal markanvändningspolitik och alla utvecklingsbeslut måste överensstämma med den lokala övergripande planen.

Mall för andra regioner?

Upptagningsnivån av kommunerna verkar vara relativt hög, som kommunen genomförande rapportera höjdpunkter. Strategier för att förbättra energi och bränsleeffektivitet och politik för att anpassa vattenförsörjningen, vattenförvaltningen och förbättra lokal hållbarhet är bland de mest genomförda rekommendationerna i klimathandlingsplanen.

När det gäller resultat ändras dock länsstyrelsens och kommunernas övergripande planer, vilka fungerar som sorts a långsyntsvision för samhällen, har varit blygsamma. Kompaktet har placerat klimatförändringen i den uppsättning frågor som ska övervägas, men utan krav på att klimatförändringarna är en viktig faktor för att forma markanvändningsbeslut eller infrastrukturinvesteringar.

Statliga, federala och regionala regeringar deltar i kompakta diskussioner och tekniska arbetsgrupper och delar vetenskapliga data för nödhantering och sårbarhetsbedömning som svar på 1-, 2- och 3-fots havsnivåhöjningar. Men de är inte bundna att delta i beslutsprocesser eller genomföra rekommendationer.

Denna samordnade struktur innebär att den regionala kroppen kan lobbya och uppnå resultat på dessa andra nivåer av regeringen. Till exempel, i 2010 förhandlade kompakten skapandet av Anpassningsområden (AAA) av Florida lagstiftare, och i 2015 statliga stadgan kapitel 163 ändrades för att stärka Floridas omfattande planlagstiftning kring översvämningar. Dessutom identifierar regionala klimathandlingsplanen prioriterade områden för att regionen ska lobbya för federala resurser, anpassa statliga och lokala politiska arrangemang och samordna vetenskapliga data och ny forskning. Denna typ av aktivitet bygger en berättelse för mer progressiva klimatförändringspolitiken på statlig och federal nivå.

Frågor kvarstår om detta räcker för att påverka resultaten. Kompaktet kräver inga åtgärder av deltagande medlemmar och det kontrollerar inga större resurser av sig själv. Den har kapacitet att styra politik och övning genom att involvera länsarbetare, skapa en kultur för informationsdelning, bygga ny kunskap och idéer för att hantera klimatförändringsproblem.

Detta ger en användbar utgångspunkt för klimatåtgärder. Den samlade vikten av samordnade multiregionala klimatåtgärder skulle kunna vara precis vad som behövs för att stärka lobbyns kraft och leda resurser till stödjande klimatpolitik på federal nivå. Som sådan skulle andra regioner runt om i USA kunna överväga replikerande variationer av Floridas regionala planeringsmodell.

Om Författarna

Karen Vella, universitetslektor i fastigheter och planering, Queensland University of Technology

William Butler, docent i stads- och stadsplanering, Florida State University

Den här artikeln publicerades ursprungligen den Avlyssningen. Läs ursprungliga artikeln.

relaterade böcker

at

Tack för besöket InnerSelf.com, där det finns 20,000+ livsförändrande artiklar som främjar "Nya attityder och nya möjligheter." Alla artiklar är översatta till 30+ språk. Prenumerera till InnerSelf Magazine, som publiceras varje vecka, och Marie T Russells Daily Inspiration. InnerSelf Magazine har publicerats sedan 1985.