Stora städer går grönt för att slåss mot klimatförändringar

Stora städer går grönt för att slåss mot klimatförändringar|
Ett grönt tak ovanpå Global Center for Academic & Spiritual Life. (Kredit: NYU)

Städer kämpar i främsta ledet mot klimatförändringar på många olika sätt, enligt en ny artikel.

I 2018 blev New York den första amerikanska staden som krävde byggnader för att offentligt visa bokstavskvaliteter som indikerar deras energieffektivitet. Så när lagen träder i kraft i 2020 ser du en A, B eller C på ytterdörrarna, liknande det som restauranger för närvarande har sin hälsoklassificering.

New York gör också ansträngningar för att öka det grönska prickar stadens skyline genom ny lagstiftning som ger större skattelättnader till ägarna som installerar gröna tak på platser där de kan erbjuda det mest sociala och miljömässiga värdet. Dessa åtgärder är en del av ett antal stadsinitiativ för att främja och stärka miljöskydd.

Både bokstavsgraderingarna och ändringarna av programmet för skattereducering av grönt tak hämtade inspiration från forskning av Danielle Spiegel-Feld, verkställande direktör för New York University Laws Frank J. Guarini Center on Environmental, Energy and Land Use Law.

Hon och centrumets biträdande fakultetsdirektör, Katrina Wyman, beskriver städernas uppkomst som miljövanger i deras kommande Artikeln, kommande in California Law Review, som utforskar hur större städer har intensifierat miljöåtgärder under de senaste decennierna och har påskyndat sina ansträngningar som svar på den federala regeringens upphävande av Obama-tidens förordningar avsedda att minska utsläppen av växthusgaser och säkra andra miljöförbättringar.

Stycket jämför denna tid med en period mellan de tidiga 1800 och senare 1900, då städer fungerade ganska oberoende med avseende på vattenhantering, sanitet och luftkvalitet. Det förändrades med passering av landmärke stadgar, inklusive Clean Air Act och Ren vattenlagen, i 1970, eftersom den federala regeringen äntligen tog ledningen för miljöstandarder.

Här förklarar Spiegel-Feld och Wyman denna förändring och hur vissa städer återupptar sin historiska roll:

Q

Varför har städer återkommit som ledare i miljöfrågor?

A

Wyman: Det finns ett antal faktorer som har fått vissa städer att återuppliva sin historiska roll i utvecklingen av miljölagstiftningen. Några av faktorerna är ekonomiska. Många stora städer, särskilt de längs kusten, är betydligt rikare än de var i 1970, så att de nu har råd att investera i miljöskydd.

Stadsekonomisk tillväxt verkar också ha kopplats från föroreningar. Den nya förmögenheten i ledande städer flödar inte från tillverkningsindustrin, som till viss del är förorenande, utan från service- och kunskapsintensiva industrier som högteknologi, teknik och till och med finans, som medför mindre direkta miljökostnader. Många av de utbildade arbetarna som arbetar i kunskapsintensiva industrier verkar värdera hälsosamma miljöer och är beredda att betala för dem. Ledande städer verkar också investera i miljöskydd för att dra nya kunskapsarbetare och industrier.

Det finns också politiska skäl för återuppkomsten av lokalt miljöledarskap. Bristen på ledarskap i miljöfrågor på federal nivå, särskilt sedan president Trump tillträdde, har lett till att många stadsbefolkningar, som tenderar att vara mer progressiva än nationen som helhet, letar efter alternativa vägar för att främja miljöagendan.

Q

Hur skulle du beskriva New York Citys ansträngningar när det gäller miljöskydd de senaste åren? Vilka är några av de mest effektiva lokala miljöinitiativ som pionjärs här?

A

Spiegel-Feld: Under de senaste åren har New York City utvecklat ett antal innovativa politiska instrument som försöker stärka efterfrågan på gröna produkter. Medan de federala och till viss del statliga regeringarna har myndighet att reglera industriella föroreningar som kraftverk och tillverkare, har städer, inklusive New York, i allmänhet ganska begränsad behörighet att reglera dessa källor.

Men vad de kan göra är att stimulera sina invånare att köpa färre produkter från kraftigt förorenande industrier och välja gröna alternativ där de finns. Ett sätt att utforma dikotomin är att säga att medan de federala och statliga regeringarna har utvecklat miljöpolitiken ”utbudssidan” under åren, fokuserar städerna på ”efterfrågesidan” -lösningar.

New York City har antagit flera anmärkningsvärda politik på efterfrågesidan under de senaste åren. I 2009 antog till exempel staden ett krav att alla stora byggnader skulle ge information om hur mycket energi de använde året innan. Dessa data används sedan för att beräkna hur energikrävande en viss byggnad jämfördes med liknande egenskaper. Genom att bygga på ett förslag som Guarini-centret lade fram i 2016, från och med i januari, kommer de årliga energianvändningsdata som staden samlar in att översättas till bokstavsklass som kommer att läggas ut i byggnadens entréer, på samma sätt som hälsoklassificeringarna publiceras på restauranger. Idén med lagen är att skapa medvetenhet om den relativa energiintensiteten för olika byggnader, vilket förhoppningsvis kommer att öka efterfrågan på mycket effektiva fastigheter.

Det finns många andra exempel på innovativ politik som också genomförs eller övervägs här. I april passerade staden ett landmärkepaket med räkningar som kallas ”klimatmobiliseringslagen”, som bland annat satt ett fast tak på den mängd energi som byggnader kan köpa från nätet eller bränna på plats utan att betala en påföljd. New York City är landets första jurisdiktion som antar ett sådant mandat.

New York State antog också lagstiftning förra månaden som kommer att ge en förstklassig skattereduktion för gröna tak i staden som varierar mängden tillgängliga medel baserat på platsen för fastigheten. Byggnader i områden där vegeterade tak skulle ge det största sociala värdet - eftersom det särskilda området har det mest pressande behovet för att kontrollera avloppsvatten av avloppsvatten eller dess invånare är särskilt sårbara för effekterna av stadsvärmön - kommer att beviljas mer betydande avskador än tak i andra områden. Guarini-centret var också nära involverat i utvecklingen av detta förslag, som bygger vårt långa intresse för att hjälpa städer att utforma marknadsorienterade strategier för att lösa miljöproblem.

Q

Vilka är de mest angelägna miljöhänsynen för tätbefolkade städer som New York, Philadelphia och San Francisco?

A

Spiegel-Feld: Som är fallet i stora delar av världen är klimatförändringar den dominerande miljöfrågan på lokal nivå. Städer som de du har identifierat har alla åtagit sig att aggressivt minska sina utsläpp av växthusgaser. Men dessa städer vet också att deras ansträngningar för att minska utsläppen av en global förorening endast kan uppgå till en minskning i skopan, med tanke på deras begränsade rättsliga räckvidd. Som sådan måste de akut vidta åtgärder för att anpassa sig till klimatförändringarna också. Eftersom städer har tätare befolkning än andra områden och högre fastighetsvärden utgör kostnaderna för händelser som rör klimatförändringar som översvämningar särskilt akuta utmaningar för stadsområden.

Hur städer kommer att hantera utmaningarna - och betala för att göra det - kommer utan tvekan att vara högst upp i de lokala ledarnas agenda under de kommande åren.

Q

Finns det exempel på stadens miljöpolitik som inte har fungerat bra?

A

Wyman: Det finns två stora begränsningar för den lokala miljöpolitiken, som informerar de områden där de har varit ineffektiva.

Först har städer relativt små fotavtryck och de kan inte kontrollera föroreningskällor utanför deras jurisdiktion. Detta har historiskt komplicerat kommunala ansträngningar för att förbättra den lokala luftkvaliteten eftersom mycket av luftföroreningen i städer, inklusive New York, kommer från källor som ligger långt utanför städernas gränser. Och faktiskt, allt från slutet av 1800-talet, när amerikanska städer började kämpa mot rökföroreningar, har många städer kämpat för att utveckla lokala förordningar som väsentligt förbättrar luftkvaliteten.

För det andra, delvis till följd av deras lilla skala, är städer särskilt sårbara för de ekonomiska effekterna av reglering eftersom individer och företag lättare kan flytta över kommunala gränser som svar på stigande kostnader än över statliga eller nationella linjer. Städernas sårbarhet för kapitalmigrationer kan leda till att de undviker att anta förordningar som medför betydande kostnader för lokal industri.

En sista fråga med vilka städer har kämpat, ofta utan stora resultat, är att säkerställa att miljöfaciliteter, t.ex. parkeroch miljömässigt oönskade anläggningar, såsom avloppsreningsverk, är rättvist fördelade mellan missgynnade och gynnade samhällen.

I New York City, som i många andra städer i hela landet, har låginkomstfärger ofta belastats med ett oproportionerligt antal miljömässiga omständigheter och för få bekvämligheter.

Q

Din artikel indikerar att när den federala regeringen har avslappnat miljöstandarder har stadsregeringar i allt högre grad prioriterat miljöpolitiken. Vilken inverkan har den typen av koppling på samhället?

A

Spiegel-Feld: Det första att notera är att inte alla städer har visat ledarskap i miljöfrågor - inte alla städer har resurser att gå utifrån denna fråga och vissa städer kanske inte är politiskt motiverade att göra det heller. Så en viktig konsekvens av att den federala regeringen trappas tillbaka och städerna går framåt är att det kan bli ökande skillnader mellan miljöskyddsnivån i hela landet. En av motiveringarna för federaliseringen av miljölagstiftningen i 1970 var att säkerställa enhetliga minimistandarder som alla amerikanska medborgare kunde åtnjuta. En kommunal ledd modell undergräver detta mål.

Wyman: En andra stora nackdel med att förlita sig på att kommuner utvecklar miljöpolitiken är att städerna inte har samma administrativa och vetenskapliga resurser som högre regeringsnivåer. Som ett resultat kanske städer inte kan göra den forskning som krävs för att utveckla politik som är baserad på bästa tillgängliga vetenskap. Så kort sagt, medan städernas återupplivning som miljöreglerare skapar en viktig möjlighet att utveckla en politik som kompletterar den federala miljölagstiftningen, bör den inte misstas som att den ger skäl för att minska behovet av att utveckla en stark federal lagstiftning också.

källa: New York University

relaterade böcker

Drawdown: Den mest omfattande planen som någonsin föreslagits för att omvända global uppvärmning

av Paul Hawken och Tom Steyer
9780143130444Mot bakgrund av utbredd rädsla och apati har en internationell koalition av forskare, yrkesverksamma och forskare kommit ihop för att erbjuda en rad realistiska och djärva lösningar på klimatförändringen. Ett hundra tekniker och metoder beskrivs här-några är välkända; något du kanske aldrig har hört talas om. De sträcker sig från ren energi för att utbilda flickor i låginkomstländer till markanvändningspraxis som drar kol ut ur luften. Lösningarna finns, är ekonomiskt lönsamma och samhällen runt om i världen håller för närvarande på att anta dem med skicklighet och beslutsamhet. Finns på Amazon

Utformning av klimatlösningar: En policyhandbok för lågkol Energi

av Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Med effekterna av klimatförändringen redan på oss är behovet av att minska de globala utsläppen av växthusgaser inget mindre än brådskande. Det är en skrämmande utmaning, men tekniken och strategierna för att möta den finns idag. En liten uppsättning energipolicy, utformad och implementerad väl, kan leda oss till en framtid med låga koldioxidutsläpp. Energisystem är stora och komplexa, så energipolitiken måste vara fokuserad och kostnadseffektiv. One-size-passar-alla tillvägagångssätt kommer helt enkelt inte att få jobbet gjort. Policymakers behöver en tydlig, omfattande resurs som beskriver energipolitiken som kommer att få störst påverkan på vår klimatframtid och beskriver hur man utformar dessa policyer väl. Finns på Amazon

Detta förändrar allt: Kapitalism vs. Klimat

av Naomi Klein
1451697392In Detta förändrar allt Naomi Klein hävdar att klimatförändringen inte bara är en annan fråga som ska lämnas snyggt mellan skatter och hälsovård. Det är ett larm som kräver att vi fixar ett ekonomiskt system som redan misslyckas på många sätt. Klein bygger noggrant fallet för hur massivt att minska våra utsläpp av växthusgaser är vår bästa chans att samtidigt minska ojämlikheterna i olikheterna, återinföra våra brutna demokratier och bygga om våra slagna lokala ekonomier. Hon avslöjar den ideologiska desperationen av klimatförändringsförnekarna, de geoengineers messianiska vansinne och den tragiska defeatismen av alltför många vanliga gröna initiativ. Och hon visar exakt varför marknaden inte har och kan inte fixa klimatkrisen, men kommer istället att göra saker värre, med alltmer extrema och ekologiskt skadliga utvinningsmetoder, tillsammans med katastrofal katastrofkapitalism. Finns på Amazon

Från Utgivaren:
Inköp på Amazon går för att täcka kostnaden för att få dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, och ClimateImpactNews.com utan kostnad och utan annonsörer som spåra dina surfvanor. Även om du klickar på en länk men inte köper dessa valda produkter, betalar allt annat du köper i samma besök på Amazon oss en liten provision. Det finns ingen extra kostnad för dig, så var vänlig bidra till insatsen. Du kan också använd denna länk att använda till Amazon när som helst så att du kan hjälpa till att stödja våra ansträngningar.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}