Är skärande centralamerikansk hjälp till att stoppa flödet av migranter?

Är skärande centralamerikansk hjälp till att stoppa flödet av migranter? Vissa USAID-program försöker bidra till att höja levnadsstandarden för familjer som den här i västra Honduras. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA

President Donald Trump har länge gjort att han blockerar tusentals centralamerikaner som går till den södra amerikanska gränsen, de flesta av dem som söker asyl, kommer in och bor i landet högsta prioritet.

Hans administration stärker nu sin verksamhet press på regeringarna av El Salvador, Guatemala och Honduras att vidta åtgärder för att begränsa deras egna medborgares migration av strama amerikanska biståndet. Handla om US $ 370 miljoner i hjälpmedel pengar för de tre länder som ingår i 2018-budgeten kommer att spenderas på andra projekt, sade statsdepartementet i juni 17.

"Det är kritiskt att det finns tillräcklig politisk vilja i dessa länder för att ta itu med problemet vid källan" Statliga avdelningen talesman Morgan Ortagus sa.

Jag är en forskare som har forskat migrering från Centralamerika, särskilt ankomsten av ensamkommande barn och tonåringar från Guatemala, Honduras och El Salvador.

Tycka om många experter, Jag argumenterar för att slashing hjälp är kontraproduktivt eftersom utländskt bistånd kan ta itu med de grundläggande orsakerna till migration, som våld och fattigdom. Jag anser också denna efterfrågan på att regionens regeringar målar mer "politisk vilja"Att vara meningslös, eftersom enbart hållbar mänsklig och ekonomisk utveckling, tillsammans med insatser för att bekämpa brottslighet, kan göra skillnad.

Stöd flyter

oss Bistånd till Centralamerika är tänkt att förbättra de ekonomiska förutsättningarna, stärka jordbruket, förbättra allmän säkerhet och säkerhet och utrota regeringens korruption.

Men även om USA har spenderat nästan $ 16 miljarder på utländskt bistånd för Honduras, El Salvador och Guatemala sedan 1946 och stöds samordnade regionala ansträngningar syftar till att avskräcka migrering från regionen sedan 2014, hundratusentals amerikaner, särskilt de barn och tonåringar söker asyl på egen hand, är fortfarande flygande "push" -faktorer hemma som våld och hunger.

Så varför har inte alla dessa pengar gjort mer av skillnad?

USA: s utrikespolitik hade många mål i dessa länder. Tillsammans med stöd till stabilitet och utveckling har amerikanska biståndet betonat kampen mot narkotikahandel och polisutbildning.

Dessutom lade årtionden av intensiv amerikanska interventionen grunden för dagens våld och instabilitet över hela regionen.

Vår Eisenhower administration, till exempel, orkesterade utstötningen av Guatemalas demokratiskt valda regering i 1954 som inledde ett långvarigt inbördeskrig. I de tidiga 1980: erna stödde Reagans administration den brutala guatemalanska styrmannen José Efraín Ríos Montt, som senare dömdes för att begå folkmord. President Ronald Reagan också backade El Salvadors våldsamma regering under ett inbördeskrig som dödade 75,000-folk och lämnade landet sårbart för årtionden av instabilitet. Dessutom vände hans administration Honduras i en staging mark för Nicaraguas Contra rebeller det finansierade, militariserande landet och ökande nivåer av politiskt våld som aldrig har sjunkit.

Planer mot verkligheten

I 2015, den Obama-administrationen utarbetat a planerar att öka det amerikanska biståndet Det var avsett att avskräcka migranter från att göra resan norr. I 2016 utarbetade Vita huset fleråriga biståndsnivåer som skulle förbli mycket högre än innan ökningen av asylsökande började, så länge de tre länderna gjorde framsteg på "gränssäkerhet" och andra mål.

I stället är det totala summan av pengar som kongressen är skyldig - eller godkänd för nuvarande och framtida stödutgifter - in El Salvador, Guatemala och Honduras, har fallit med mer än två tredjedelar, glider från $ 604 miljoner i 2015 till $ 182 miljoner i 2019. En stor del av de obligatoriska fonderna har inte spenderats. Nu med detta meddelande verkar det som om de aldrig kommer att bli.

Utbetalningar, de pengar som faktiskt spenderades minskade med ungefär en tredjedel från $ 328 miljoner i 2015 till $ 217 miljoner i 2019. Amerikanska ideella organisationer och konsultföretag har spenderat merparten av dessa pengar genom lokala civila samhällsgrupper och internationella organ.

Statliga avdelningen säger också att USA kommer inte att godkänna någon ny finansiering för centralamerikanskt stöd. Därför att Kongressen har blockerat Trumpadministrationens ansträngningar att slash biståndet innan, Det är inte klart hur framgångsrikt det är denna nya insats kommer att bevisas.

oss hjälp till Centralamerika 6 21

Frågor om effektivitet

Många ekonomer argumenterar över frågan om huruvida utländskt bistånd fungerar. Lärare har inte bestämt att det stämmer överens med våld bakom Centralamerikas massmigration.

Vissa hjälpexperter finner att det bara gör de länder som får det beroende av de nationer som donerar det, snarare än att göra en bestående skillnad för de människor som den ska hjälpa till.

Andra håller fast att problemet är hur stöd fördelas: ofta i steg som är för små och sporadiska och utan en beprövad strategi.

Ett problem när det gäller att bevisa effektiviteten är att välja rätt mätvärden. Ett program kan inte höja lokala levnadsstandarder, stoppa narkotikahandel och minska antalet personer som emigrerar, men det kan uppnå ett eller flera av dessa mål.

Och även om vissa kritiker misstänker att biståndspengar ges som tomma kontroller, övertygas det om att via den amerikanska byrån för internationell utveckling och dess entreprenörer, den amerikanska regeringen försöker förbättra sig effektiviteten av sina program, utveckla piloter och följa upp lovande och riktade metoder.

Under ledning Fulbright forskning i Guatemala, Jag lärde mig om en sådan utvärdering av en USAID brott och förebyggande av våld projekt pågår i hela Centralamerika.

Effektutvärderingen innebar att respondenter från 29,000-undersökningen, 848-intervjuer och 44-fokusgrupper. Det fann att mord, utpressning, drogförsäljning, gängrekrytering och slagsmål hade minskat och det var större tillfredsställelse med lokalt ledarskap. Huvudskälet till det här programmets framgång, tror jag efter att ha intervjuat några av projektets personal, är hur väl det engagerat medlemmar i lokalsamhället, vilket ger dem möjlighet att definiera sina prioriteringar.

Bedömningen av det här projektet visade inte på dess inverkan på migration. Men den forskning jag utförde på utbildningsmöjligheter för riskfyllda ungdomar i Guatemala föreslår starkt att när man försöker att avvärja våld lyckas skapa möjligheter att skapa småföretag och tillgång till anständiga utbildningsökningar, det finns mycket mindre intresse för utvandring.

I mitt tidigare internationella utvecklingsarbete har jag också stött på internationella biståndsinsatser som var mindre effektiva. Stöd som inte överensstämmer med givarlandets goda intentioner löser inte någonting. Övervakning är nödvändig, till exempel pågående recensioner av Kongressen och grupper i det civila samhället av centralamerikanskt stöd.

Samtidigt som jag arbetade som Världsbankskonsult som granskade utvecklingsprojekt runt om i världen kom jag till slutsatsen att skärahjälpmedel i förtid till något projekt skulle kunna undergräva ansträngningar som kan lyckas senare.

Det är därför jag tror att det inte är meningsfullt att sänka biståndet till Centralamerika för att straffa regeringar för att inte stoppa migrationen. Att begränsa hjälp och omdirigera hjälp till andra program kommer inte att göra något om underliggande problem som orsakar hundratusentals människor att riskera sina liv varje år. För bara när det blir möjligt för människor att driva ett bättre liv i sina hemländer och det finns inte längre tvingande skäl att fly för sina liv, kommer takten i centralamerikansk migration att dämpas.Avlyssningen

Om författaren

Carmen Monico, biträdande professor i Human Service Studies, Elon University

Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.

relaterade böcker

Klimat Anpassning Finans och Investeringar i Kalifornien

av Jesse M. Keenan
0367026074Den här boken är en vägledning för lokala myndigheter och privata företag eftersom de navigerar i det outcharterade vattnet för att investera i anpassning och klimatförändring av klimatförändringar. Denna bok tjänar inte bara som en resursguide för att identifiera potentiella finansieringskällor utan också som en färdplan för kapitalförvaltning och offentliga finanser. Den lyfter fram praktiska synergier mellan finansieringsmekanismerna och de konflikter som kan uppstå mellan olika intressen och strategier. Medan huvudfokus för detta arbete är på delstaten Kalifornien, erbjuder den här boken bredare insikter för hur stater, lokala myndigheter och privata företag kan ta de kritiska första stegen för att investera i samhällets kollektiva anpassning till klimatförändringar. Finns på Amazon

Naturbaserade lösningar för anpassning av klimatförändringar i stadsområden: Kopplingar mellan vetenskap, politik och praxis

av Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
3030104176
Denna öppna åtkomstbok sammanför forskningsresultat och erfarenheter från vetenskap, politik och praxis för att framhäva och debattera vikten av naturbaserade lösningar för anpassning av klimatförändringar i stadsområden. Det läggs tonvikt på potentialen i naturbaserade tillvägagångssätt för att skapa flera fördelar för samhället.

Expertbidrag presenterar rekommendationer för att skapa synergier mellan pågående politiska processer, vetenskapliga program och praktiskt genomförande av klimatförändringar och naturskyddsåtgärder i globala stadsområden. Finns på Amazon

En kritisk tillvägagångssätt för anpassning av klimatförändringar: Diskurser, politik och praxis

av Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
9781138056299Denna redigerade volym samlar kritisk forskning om diskussioner, policyer och praxis från klimatförändringarna ur ett tvärvetenskapligt perspektiv. Med hjälp av exempel på länder som Colombia, Mexiko, Kanada, Tyskland, Ryssland, Tanzania, Indonesien och Stilla havet, beskriver kapitlen hur anpassningsåtgärder tolkas, förvandlas och implementeras på gräsrotsnivå och hur dessa åtgärder förändras eller stör varandra maktförhållanden, juridisk pluralism och lokal (ekologisk) kunskap. I sin helhet utmanar boken utarbetade perspektiv på anpassning av klimatförändringen genom att ta hänsyn till frågor om kulturell mångfald, miljömässig rättvisa och mänskliga rättigheter samt feministiska eller korsningsmässiga tillvägagångssätt. Detta innovativa tillvägagångssätt möjliggör analyser av de nya konfigurationerna av kunskap och kraft som utvecklas i namn av klimatförändring. Finns på Amazon

Från Utgivaren:
Inköp på Amazon går för att täcka kostnaden för att få dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, och ClimateImpactNews.com utan kostnad och utan annonsörer som spåra dina surfvanor. Även om du klickar på en länk men inte köper dessa valda produkter, betalar allt annat du köper i samma besök på Amazon oss en liten provision. Det finns ingen extra kostnad för dig, så var vänlig bidra till insatsen. Du kan också använd denna länk att använda till Amazon när som helst så att du kan hjälpa till att stödja våra ansträngningar.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}