Varför skulle fallande funktionshinder komma att orsaka att människor slutar arbeta?

Varför skulle fallande funktionshinder komma att orsaka att människor slutar arbeta?

Ett vanligt argument för nedgången i sysselsättningen under de senaste åren är att fler arbetstagare släpper ut arbetskraften för att leva av offentliga förmåner, särskilt socialförsäkringsåldersförsäkring (SSDI). SSDI är ett program som ger kontantförmåner och hälso- och sjukvård till tidigare arbetstagare som blir för funktionshindrade för att fortsätta på sina jobb. Den genomsnittliga förmånsbetalningen är ungefär $ 15,000 per år, och arbetstagare måste ha en omfattande arbetshistoria för att kunna kvalificera sig.

Medan andelen arbetskraft som har fått invaliditetsförmåner har ökat sedan 2000 är mycket av denna ökning helt enkelt på grund av demografi, viktigast av befolkningens åldrande.[1] Figur 1 visar den oanpassade SSDI-stödmottagaren och en andra kurs som har anpassats för arbetskrafts ålder och könssammanställning. [2,3]

ssdi deltagandeFigur 1

SSDI är faktiskt ett av två stora program som gynnar funktionshindrade arbetstagare. Den andra är arbetskompensation (WC), ett privatförsäkringssystem för arbetstagare som skadas i sina jobb och inte kan fortsätta arbeta. Även om det finns vissa skillnader mellan WC och SSDI, är de två programmen i stort sett lika. Dessutom, tidigare CEPR-undersökningar indikerar att de fungerar som ersättare: när inskrivningen går upp till wc, går den ned för SSDI och vice versa.Over de senaste tjugo åren har många stater gjort betydande nedskärningar till sina WC-program. Fördelarna har minskat, liksom antalet skador som täcks av WC. Inte överraskande har dessa nedskärningar sammanfaller med en minskning av antalet wc-mottagare och en proportionell ökning av antalet SSDI-stödmottagare.[4]

Om antalet stödmottagare i dessa två program kombineras är det nästan ingen förändring från 2000 till 2011 i procent av arbetskraften som får förmåner. (Våra uppgifter om WC-mottagare går bara igenom 2011.) Om vi ​​också tar med konsekvenserna av att ändra demografi på antalet SSDI-stödmottagare, har andelen anställda som fått förmåner faktiskt minskat, vilket visas i Figur 2.[5,6] (Observera att ålders- och könsmässig anpassning endast gäller antalet anställda som får SSDI, eftersom uppgifterna om WC-stödmottagare inte inkluderar demografiska uppdelningar.)

ssdi deltagande Figur 2Figur 2

Kort sagt, det har inte skett någon ökning av andelen av den SSDI-berättigade befolkningen som lever av någon form av funktionshinder under denna period. Dessutom har det faktiskt varit en droppe om vi tar hänsyn till effekterna av förändrad demografi. Det är värt att kartlägga den trend som avbildas i Figur 2 på senare år. Tyvärr, som tidigare sagt, går våra uppgifter om antalet WC-mottagare bara genom 2011. Figur 3-1 visar antalet WC- och SSDI-mottagare som andel av SSDI-stödberättigande befolkningen från 2000 till 2015; för åren 2012 genom 2015 antas att antingen antalet arbetstagare som får WC-fördelar (streckad linje) eller andelen arbetstagare som får WC-fördelar (den prickade linjen) inte har ändrats sedan 2011. Om ett av dessa antaganden är sant, skulle andelen av arbetskraften som fick någon form av funktionshinder ha fallit mellan 0.14 och 0.31 procentpoäng mellan 2000 och 2015.[7]


Få det senaste från InnerSelf


ssdi deltagande 3Figur 3-1

Men antagandet i Figur 3-1 är sannolikt för generöst; trots allt minskade antalet tillskottsmottagare varje år mellan 2000 och 2011. Figur 3-2 visar antalet WC- och SSDI-stödmottagare i procent av SSDI-berättigade befolkningen under antagandet att antalet (streckad linje) eller delning (streckad linje) hos WC-mottagare fortsatte att falla i samma takt från 2011 -2015 som under de föregående 11-åren. Med hjälp av denna uppsättning antaganden skulle andelen arbetskraft som fick antingen WC eller SSDI fallit 0.93 till 1.01-procentenheter.

ssdi-deltagande 3 2Figur 3-2

Antalet anställda som har funktionshinder har fallit under de senaste 15-åren, men vi kan inte säga hur mycket. Minskningen kan vara jämförbar med ett avrundningsfel (0.14-procentenheter), eller det kan vara ganska stort (1.01-procentenheter). Men även om vi inte känner till storlek av minskningen kan vi vara säkra på att åtminstone viss minskning har inträffat - och detta borde göra en riktig dugg i "SSDI-mottagarna som takers" -argument. Prominent konservativ förståsigpåare har hävdat att minskningen av sysselsättningen sedan 2000 drivs till stor del av det faktum att fler amerikaner väljer att ta handikappförmåner istället för arbete. De som använder detta argument är engagerade i seriös körsbärsplockning: de lyfter fram programmet med stigande inskrivning (SSDI), samtidigt som programmet ignoreras med minskande inskrivning (WC). När båda programmen granskas tillsammans finns det ingen tydlig ökning av antalet amerikaner som får förmåner.

Denna artikel publicerades ursprungligen på CEPR

referenser

[1] En annan källa till ökande SSDI-registrering är ökningen av social trygghetens "full pensionsålder". När SSDI-mottagare slår full pensionsålder, slutar de få SSDI-förmåner och börjar få normala sociala förmåner. Det innebär att ett års ökning (från 65 till 66) i Social Securitys fulla pensionsålder har hålls många funktionshindrade arbetstagare på SSDI för ett extra år. Mellan 2000 och 2014 gick antalet 65-åriga SSDI-mottagare från noll till 467,000; Detta står för 11.9 procent av ökningen av SSDI-mottagare under denna tid.

[2] En omfattande arbetshistoria krävs för att bli berättigad till SSDI-förmåner. För en fullständig beskrivning, se sid. 20-21 av denna CEPR-rapport, "Benefits Planner: Social Security Credits" på SSA-webbplatsenoch den här SSA-broschyren. SSDI-stödmottagaren beräknas genom att dividera antalet SSDI-mottagare med antalet personer som är berättigade till förmåner.

[3] Den demografiska anpassningen baseras på data som presenteras i tabell V.C5 på sidan 141 av 2016 Social Security Trustees 'rapport.

[4] För att bestämma antalet wc-stödmottagare tas data från två källor: den årliga statistiska bulletin som publicerats av National Council on Compensation Insurance (NCCI) och olika årliga rapporter om WC publicerad av National Academy of Social Insurance (NASI). NCCI: s årliga statistiska bulletin ger statligt uppgifter om antalet wc-mottagare per arbetstagare som omfattas av 100,000. Genom att kombinera NCCIs data med NASIs uppgifter om antalet täckta arbetstagare kan vi bestämma antalet wc-mottagare i varje stat i ett visst år. På grund av att NCCIs data inte täcker Nord-Dakota, Ohio, Washington (staten), West Virginia och Wyoming, antas det att upptagningsgraden bland de anställda som omfattas i dessa stater är densamma som den genomsnittliga utnyttjandegraden för arbetstagare i de andra 45-staterna och DC.

[5] Antalet anställda som tar någon form av funktionshinder är mindre än summan av "WC-stödmottagare plus SSDI-mottagare". Detta beror på att ett fåtal människor - mellan 361,000 och 401,000 per år mellan 2000 och 2011 - faktiskt får fördelar från båda programmen. För att inte dubbelklara personer som dra nytta av både WC och SSDI beräknas antalet personer som får någon form av förmåner enligt följande: (WC-stödmottagare) + (SSDI-stödmottagare) - (Dual Beneficiaries) = (Totalt antal stödmottagare) .

[6] Uppgifter om antalet dubbla stödmottagare för åren 2000-2002 är ritade från 2001, 2002och 2003 NASI rapporterar om WC-täckning. Tyvärr, med början på NASIs 2004-papper, ingår det rapporterade antalet dubbla mottagare att människor använder ett tredje (relativt litet) funktionshinderprogram som kallas "allmänna funktionshinder". Därför kommer post-2002-data från socialförsäkringsförvaltningen Årliga statistiska rapporter om programmet för socialförsäkring. Antalet dubbla stödmottagare dras från tabell 31. Eftersom tabell 31 inkluderar dubbla stödmottagare från SSDI, vars andra handikappprogram kan vara antingen WC eller offentliga invaliditetsförmåner, beräknas antalet WC-SSDI dubbla stödmottagare enligt följande:Alla arbetstagare som får både WC och SSDI (linjer 7-12) ingår;Alla arbetstagare som får både SSDI och allmänna funktionshinder (linjer 13-16) är uteslutna.Alla arbetstagare som får WC, SSDI och allmänna funktionshinder (linjer 17-20) ingår;För arbetare som listas i linjerna 21-23 antas att samma andel av dessa arbetstagare får både SSDI och WC som dividerades från linjerna 7-20;Alla arbetstagare med väntande WC eller allmänna funktionshinder (Line 24) är uteslutna, eftersom de inte får förmåner vid den tiden. Denna formel ger oss en nära approximation för antalet WC-SSDI dubbla mottagare för varje år från 2005 till 2011. Men eftersom uppskattningar inte är tillgängliga för 2003-2004 finns det ett gap i uppgifterna om dubbla mottagare för de två åren. Antalet dubbla mottagare för både 2003 och 2004 bestämdes genom en process med linjär interpolering som kopplade 2002 NASI-data med 2005 Social Security Administration-data.

[7] För år 2012 beräknas antalet dubbla stödmottagare enligt den metod som anges i fotnot nummer sex. Men i början av 2013 ändrade Socialförsäkringsverket hur det presenterar data om antalet dubbla mottagare. För åren 2013-2015 har antalet dubbla mottagare (som bestämt från Tabell 31) beräknats enligt följande: Alla arbetstagare som får både WC och SSDI (linjer 9-12) ingår; Alla arbetstagare som får både SSDI och allmänna funktionshinder (linjer 14-16) är uteslutna. Alla arbetstagare som får WC, SSDI och allmänna funktionshinder (linjer 17) ingår; För arbetare som listas i linjerna 18 och 20 antas att samma andel av dessa arbetstagare får både SSDI och WC som dividerades från linjerna 9-17; Alla arbetstagare med väntande WC eller allmänna funktionshinder (Line 21) är uteslutna, eftersom de inte får förmåner vid den tiden.

Om författaren

Nick Buffie tog examen med en BA i ekonomi och latinamerikanska litteraturer och kulturer från Wesleyan University. Hans huvudområden är ekonomisk ojämlikhet, fördjupningar och lika möjligheter. Mycket av hans forskning fokuserar på arbetslöshet, hälsovårdsreform, skattepolitik, arbetspolitik, offentlig budget och reglering av finanssektorn. Nick har tidigare arbetat vid Economic Policy Institute, National Hispanic Caucus of State Legislators, och USA: s representanthus.

relaterade böcker

{amazonWS: searchindex = Böcker; nyckelord = Socialförsäkringsåldersförsäkring; maxresultat = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}