Hur Latinamerika ryckte trenden av ökande ojämlikhet

Hur Latinamerika ryckte trenden av ökande ojämlikhet

Ojämlik inkomst är att vinna uppmärksamhet.

Den goda nyheten är att vi vet hur vi ska hantera det: skatt globala rikedomar, tillhandahålla en universell grundinkomst, bredda tillgången till kvalitetsutbildning och främja anständigt arbete.

Den dåliga nyheten är att många regeringar inte är intresserade - och inte heller deras väljare. För att stärka ökande ojämlikhet måste vi förstå vad som driver motstånd, politisering och regeringens responsivitet.

Latinamerika erbjuder några användbara lektioner. Här har inequalityen faktiskt fallit, vilket framgår av en minskning av det genomsnittliga Gini-indexet av 13%, från 2000-2012. Detta dämpar den globala trenden, av ojämlik inkomstökning.

Hur Latinamerika ryckte trenden av ökande ojämlikhetojämlikhet har fallit över Latinamerika. Vår värld i data, CC BY-SA

Inkomstskillnaden i Latinamerika föll delvis på grund av arbetsmarknadsskift. De fattiga människors löner ökade på grund av råvarupremmen (vilket ledde till efterfrågan på oskaddad arbetskraft). högre färdigheter (underlättad av offentliga investeringar i utbildning) och aktiv arbetsmarknadspolitik (tillämpning av arbetslagar och öka minimilön).

Detta kompletterades av omfördelning av rikedom. Stigande offentliga utgifter för hälso- och sjukvård, utbildning och socialt skydd förbättrade både täckning och kvalitet för alla medborgare.

Vi behöver nu förstå varför denna politik antogs. Jag tror att det finns tre möjliga förklaringar: ökade offentliga intäkter (på grund av råvarupremmen); demokratisering (incitament för politiska partier till rätta fattiga väljare) och sociala rörelser som gör ojämlikhet en politisk fråga.

Extra offentliga intäkter

Förmodligen var offentliga utgifter till förmån för alla nivåer i samhället möjliggjord av 2000s råvarupremiär. Detta åtföljdes av förbättrade handelsvillkor, ekonomisk tillväxt, ökat skatte / BNP-förhållande, skuldavskrivning, minskat beroende av USA och internationella finansinstitut, samt mer utländskt bistånd för att uppnå millennieutvecklingsmålen.


Få det senaste från InnerSelf


Men varför valde regeringarna att omfördela, snarare än att berika eliten? Latinamerikas ekonomier hade också vuxit i 1990, men ojämlikheten fortsatte att sväva (precis som i USA idag). Men i 2000-serna såg vi stigande stöd för vänsterpartier, lovande omfördelning.

Hur Latinamerika ryckte trenden av ökande ojämlikhetTrender i ideologisk orientering av 18 latinamerikanska regeringar, 1990-2013. Unesco

Demokratisering

Demokratisering kan hjälpa till att förklara fallande ojämlikhet. Lusten att få rösta och behålla makten kan ha incitiverade politiska partier till rätta fattiga väljare och ta itu med sina farhågor.

Det finns emellertid inget starkt bevis på att demokratin minskar ojämlikheten. Det gör inte heller demokratin verkar öka sociala utgifter i Latinamerika. Vidare är de fattigaste röstar inte nödvändigtvis för vänsterpartier.

Med detta sagt, när vi tittar på en 20-år, är demokratiseringen förknippad med ökade sociala utgifter och sänkt inkomstinkomst. Demokratisering tycks möjliggöra viktiga andra faktorer, såsom vänsterorganisation.

Sociala rörelser

En långsiktig process har varit social mobilisering, vilket har politiserat ojämlikhet.

Ursprungliga partier, som representerar några av de fattigaste grupperna i Latinamerika, har klarat sig bättre i länder med starkare och mer enhetliga inhemska sociala rörelser.

Strejker har också haft en långsiktig positiv effekt på utgifterna för social trygghet. Demonstrationer har blivit ledda av grannskapsförbund, landlösa människor, arbetslösa arbetare, coca-odlare, hushållsarbetare, kvinnoorganisationer, pensionärer och studenter.

Rörelserna leddes till stor del av ekonomiskt självintresse. Prisökningar, gruvprojekt, lösenfrysning, massavskrivningar, privatisering, ekonomisk stabilisering och mineralutvinning gjorde passivitet för dyrt för demonstranter.

Ändra idéer

Även om mobil mobilisering utlöstes av ekonomisk liberalisering, det katalyserade sedan ett skift i idéer. Genom att dela erfarenheter vid rally och vägspärrar, erkänna gemensamma klagomål, punktera neoliberal ortodoxi, fira hittills marginaliserade identiteter och se utbredd motstånd mot status quo, fick många latinamerikaner förtroende för möjligheten till social förändring.

Nyckeln här är "normuppfattningar": Vår tro på vad andra tycker och gör. Om vi ​​aldrig ser motstånd, kan vi anta att andra accepterar status quo. Så blir vi föraktiga och ovilliga att mobilisera. Sådana normuppfattningar kan förstärka ojämlikheten. Men detta förändrades i Latinamerika, genom fortsatt aktivism.

Normperspektivet förändrades också när människor såg framsteg i grannländerna. Valövergångar i Colombia, Ecuador och Bolivia emboldened inhemska organisationer i andra länder för att bilda politiska partier. Denna regionala effekt kan delvis förklara varför ojämlikheten föll i Latinamerika men inte någon annanstans.

Också relevanta är Latinamerikas höga nivåer av urbanisering. Människor som bor i sammankopplade, heterogena, tätbefolkade områden är mer benägna att höra alternativa, kritiska diskurser, lyssna på samhällsradio som delar positiva berättelser om marginaliserade grupper. De är mer benägna att se slogans av motstånd emblazoned i gatukonst och lära sig om framgångsrik aktivism.

Sådana exponeringsskift normuppfattningar och möjliggör positiva återkopplingsslingor. Genom att se sina kamrater att driva för förändring kan människor bli mer övertygade om möjligheten till kollektiv motstånd och sammankoppla. Denna typ av delat lärande är klart mycket svårare i mer avlägsna områden.

Genom upprätthållande nätverk och motstånd, vilket säkerställde omfördelning och erkännande, har många latinamerikaner kommit att förvänta sig mer av sina regeringar.

Men materiell förändring har inte hållit takt med efterfrågan. Latinamerikanska regeringar har misslyckats med att noggrant hantera råvarubomber och tvinga i korruption. När priserna snubblade, det gjorde också dessa regeringar. Men ojämlikheten förblir politiserad.

AvlyssningenFör att förstärka motståndet mot ojämlikhet måste vi flytta normuppfattningar. Min undersökning i Latinamerika avslöjar vikten av att se utbredd motstånd, realisera kraften i kollektiv organisering, säkra regeringens svar - och erkänna att ojämlikheten kan minskas radikalt.

Om författaren

Alice Evans, föreläsare i internationell utveckling, King's College London

Den här artikeln publicerades ursprungligen den Avlyssningen. Läs ursprungliga artikeln.

Relaterade böcker:

{amazonWS: searchindex = Böcker; nyckelord = inkomstinkomst; maxresultat = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}