Reflekterande på New Orleans 10 år efter Katrina

Reflekterande på New Orleans 10 år efter Katrina

I denna årstid av årsdagar är inga två starkare i sina paralleller än Ferguson ett år efter Skytte av Michael Brown och New Orleans 10 år efter orkan Katrina dödade 1,800 och fördrivna tusentals.

Båda involverar den meningslösa förlusten av svarta liv och den offentliga skräcken vid uppenbarelser som är kända i många isolerade samhällen. Var och en sa mycket om rasrelationer i ett land där "postracial" valet av den första svarta presidenten föreslog att vi var för långt bortom Katrina för att producera Ferguson. Varje talar också om strukturell ojämlikhet och tanken på försvinnande.

Men för tillfället, låt oss fokusera på Katrina och New Orleans långsam resa genom sorg och förödelse.

Försvinnandet var både symboliskt och väldigt verkligt när den kategorin 3-orkan misslyckades att rycka bort från den magiska staden, kraschade vattnen och översvämmade de låglänta områdena som befolkades överväldigande av stadens afroamerikaner.

Försvinnandet av hela grannskapet

Från dess fattiga men historiska nedre nionde avdelningen till dess medelklass men geografiskt utsatta New Orleans-ö, försvann hela stadsdelar. Vissa människor dog och drev sig i gatorna. Vissa väntade på hustak eller på Superdome för redningsmän som inte skulle komma. Och några lämnade staden och väntade på att återvända. Många väntar fortfarande. New Orleans har förlorade 100,000 svarta invånare sedan stormen.

Akademiker som jag var fascinerad och förskräckta av den offentliga reaktionen på så många momentana dödsfall. vi visste att långsamma dödsfall av likadana amerikaner över hela landet får liten uppmärksamhet. Jag redigerade en uppsättning uppsatser om katastrofens mening kallad Efter stormen: Svarta intellektuella utforska betydelsen av orkanen Katrina och undrade vilken återhämtning som skulle se ut i New Orleans.

Konsensushänsynen bland författarna var att en demokratisk stad i en republikansk stat, med ett så stort antal svarta som lever under farliga förhållanden, skulle samarbeta med omgivande församlingar och federal katastrofpolitik, överleva de överlevande, ignorera deras behov i återuppbygga och omskapa sig som en blomstrande "Disney på Mississippi."


Få det senaste från InnerSelf


När jag besökte den tomma staden 100 dagar efter stormen kunde jag se att det redan var klart att fastigheter på torr mark köptes på en feberisk investeringsmarknad. Vissa områden var beredda att dra nytta av miljarderna i det federala biståndet som pantsats, medan andra såg sparsam aktivitet.

Den större frågan var huruvida det singulära spektret av det svarta lidandet som nationen hade bevittnat i 2005 skulle ge upphov till en uppsättning lösningar från 21-talet till rumsliga problem med segregering, rovdjur, koncentrerad fattigdom, fruktansvärda skolor och ojämlik inkomstinkomst.

Skulle bristen på nationell uppmärksamhet producera verkliga resultat?

Resultaten av New Orleans '10-år återhämtning verkar blandade på ett välbekant sätt. Staden är utan tvekan en annorlunda plats. en undersökning av Public Policy Research Lab vid Louisiana State University fann att fyra av fem vita tror att staden mest har återhämtat sig, medan tre av fem svarta inte gör det. Resultaten verkar vara en exakt återspegling av segregerade verkligheter i en gentrified stad. New Orleans är vitare och rikare nu.

De federala pengarna hjälpte den att motstå den stora lågkonjunkturen bättre än de flesta, och den har blivit en hotbed av social entrepreneurism. många nya företag växte ut ur den enorma uppkomsten av offentlig sympati efter Katrina. Ledet rörde klart medvetandet och drog många till viken för att hjälpa till. Höga startnivåer har lockat högskolepoäng under 40. Borgmästare Mitch Landrieu, den första vita borgmästaren i många år, är försiktigt giddy om hans stad på uppgången.

Svarta enkäter svarar mot svarta realiteter i New Orleans. Enligt siffror från Data Center (tidigare New Orleans Data Center), var medianinkomst för svarta hushåll i 2013 20% under det för vita. Skillnaden mellan dem - ett mått på ojämlikhet i inkomst - är 54%, högre än medeltalet. Svart manlig anställning är 57%, jämfört med 77% för vita. Incarceringshastigheterna har sjunkit, men är fortfarande skyhöga. Fattigdomsräntorna återvänder till katrina-nivåerna. Skolorna är ett laboratorium i charter skolrevolutionen, med blandade akademiska resultat och ett arv av många lärarbrott. (Se rapporten här.)

Dessa trender återspeglar djupare sprickor för många svarta nya orleanser, som redan är oproportionerligt förskjutna av stormen.

Den svunna nionde avdelningen förblir räddad

I den svåra nionde avdelningen har bara 36% av invånarna återvänt, och området är fortfarande djupt blighted. Dessa husägare led av ödet att endast ha informella egendomshandlingar eller de förlorade dem helt och hållet, med många paket som passerade odelade genom generationer av familjemedlemmar.

Liksom många svarta husägare diskriminerades nionde wardboende av federala regler Road Home projekt som kompenserade för fastighetsförmånens marknadsvärde i stället för kostnaden för reparation. En framgångsrik stämning av Greater New Orleans Fair Housing Action Center och andra omvända dessa regler i 2011, men för många kom förändringarna för sent.

Och New Orleans East, den spridande medelklassen svarta gruppen som växte upp i 1980s trots vitflyg, saknar fortfarande 20% av sina invånare. De massbränning av så många mestadels svarta lärare av statlig lagstiftare hade en förödande effekt på områdets svarta medelklass.

Fortfarande visar vissa faktorer en trend mot gentrifiering av New Orleans sedan Katrina. Men gentrifiering är en rolig och komplicerad sak.

Förskjutning och besvikelse

I min uppsats, "Många tusen gångavstånd", det bästa scenario jag kunde förutsäga var att federalt finansierad ombyggnad skulle ge massor av byggnadsanställningar och en markgrepp. Jag föreslog ett jobbförtroende på uppdrag av fördrivna, underskilled New Orleanians och en landförtroende för att garantera prisvärda platser att återvända.

Jag hade också hoppats att överlevande skulle hitta åtminstone tillfälliga bostäder i de omgivande församlingarna i New Orleans storstadsområde, så att de kunde delta i de planerade processerna som prognostiserades.

Inte mycket av något av det hände. Istället var det offentliga bostäder som hade varit ett sådant dödsfält för fattiga, svarta nya orleanser shuttered - inte för att det var oförbättrat. Projekt som BW Cooper, som sitter inom det centrala affärsdistriktets syn på högre mark, slogs eller förvandlades till bostad för blandad inkomst. En bra idé? I teorin, men bara så länge som det finns avsättning för alla boende som en gång bodde där. Det fanns inte, och många förblir förskjutna.

Fördelarnas roll

Välkomna förorterna överlevande? Inte speciellt. Tre omgivande församlingar blev hemma för en växande latino befolkning, främst från Honduras, vars arbete var medverkande i ombyggnaden. Av 2012 såg åtta av de omgivande 13-församlingarna ingen ökning av antalet fattiga hushåll alls, ett tecken på att desperata överlevande inte rörde sig där. Faktum är att dessa områden såg en förbättrad tillväxt, enligt Datacenter.

Metroförorterna såg en ökning av den totala fattigdomen i förhållande till staden - en trend som speglar nationen - men det kan bero på att staden prissätter fattiga människor och många äldre bodde antingen i förorter på fasta inkomster eller lämnade staden när det blev oöverkomligt.

Det är svårt att mäta från vilken sträcka komplexiteten i en stads 10-år återhämtning från en katastrof som multiplicerade över familjer, grannskap och institutioner. Statistik saknar de fortsatta effekterna av trauma som drabbats av tusentals nya orleanser som såg skräck, överlevde trots ofattbar rädsla och kämpade genom långa perioder av hemlöshet, försummelse, ilska och längtan. Plötslig död lämnar även den mest resursrika bland oss ​​för evigt förändrats.

Några slutsatser verkar motiverade. Först var stadens återhämtning inte transformativ för de mycket medborgare vars spektakulära lidande orsakade vågan av resurser som lovade att matcha stormen. Pre-Katrina normalcy av låg svart rikedom och inkomster, hög arbetslöshet, boende instabilitet och ekonomisk sårbarhet har återställts i södra Louisiana. De produktionen per capita trender rapporterade av Brookings Institute, till exempel, visar att ekonomin var hetaste för nya invånare och kyldes till välbekanta låga löner för nyare återvändande infödingar.

För all den federala regeringens otroliga verksamhet i New Orleans kan vi inte berätta en historia om ekonomisk återupplivning för stadens majoritetens svarta befolkning.

Gentrifikationen av flera New Orleans-kvarter och suburbanisering av fattigdom utgör ännu ett argument för regionalisering av vissa offentliga tjänster, såsom prisvärd bostad, utbildning och sociala tjänster. Urban gentrifikation drev några av de fattiga till omgivande församlingar, där mer överkomliga förorter fick betala sociala kostnader som staden skulle ha behövt bära.

De församlingar som skulle kunna motstå inflöde av fattiga hushåll gjorde, genom diskriminerande fastighetsförfaranden, oförfattningsförordningar (t.ex. "bara blodsinne") eller bara de högre bostadskostnaderna i samband med deras egna välstånd. De som inte troligen kunde drabbas av skattebas och marknadens attraktivitet.

Denna bördeskiftande dynamik skedde snabbare i tunnelbanan i New Orleans på grund av stormen och federala pengar; det har hänt långsammare i andra delar av landet. Ojämlikheten hos vinnare och förlorare kommuner i hela regionen är uppenbar. Demokratiskt deltagande - ett kännetecken för suveränitet - kräver att alla medborgare i en relevant region har något att säga i de offentliga institutionerna betalade med sina skattepengar. Regionaliseringen av institutionella skyldigheter kräver därför större regional röst i deras styrelseformer.

Återförsvinnande är en formidabel grymhet som möjliggörs av något för systemiskt att ignorera. Tanken att människor vars fattigdom vi inte visste skulle förekomma framför oss i chockerande desperation, engagera vår sympati och miljarder senare försvinna igen i samma marginaliseringscykel är otänkbart.

Självklart borde vi vara stolta över den välmående och uppfinningsrikedom som tog tillbaka så många delar av New Orleans. Men vi borde vara oroliga för att samma människor som en gång marginaliseras fortfarande lämnas ut ur våra bästa ansträngningar.

Vi är ännu inte färdiga, och vi har mycket att lära oss.

Om författarenAvlyssningen

troutt davidDavid D Troutt är professor i lag och rättvisa John J Francis Scholar vid Rutgers University Newark. Han undervisar och skriver på fyra områden av primärt intresse: de stora dimensionerna av ras, klass och juridisk struktur; immateriella rättigheter Torts; och kritisk juridisk teori. Hans stora publikationer (noterade nedan) inkluderar böcker om fiktion och fiktion, vetenskapliga artiklar och en rad juridiska och politiska kommentarer om ras, lag och jämlikhet.

Den här artikeln publicerades ursprungligen den Avlyssningen. Läs ursprungliga artikeln.

Relaterade Bok:

{amazonWS: searchindex = Böcker, nyckelord = 1433805448; maxresults = 1}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}