Den förra platsen för en Panama City VVS-verksamhet förblev en hög med skräp månader efter orkanen Michael. AP Foto / David Goldman David Berlan, Florida State University
När Orkanen Michael landade på Floridas Panhandle på X. 10, 2018, as en kategori 5 storm det var bara den fjärde rekord som någonsin har träffat det amerikanska fastlandet. Stormvågen som det åstadkom, tillsammans med 160-mil per timme vindar, utjämnade kustsamhällen från Panama City till staden Mexico Beach.
Därefter fortsatte stormen norrut och orsakade översvämningar Georgia, South Carolina, North Carolina och Virginia. National Oceanic and Atmospheric Administration, en myndighet, tillskriver totalt 16 dödsfall till stormen och myndigheterna säger att Michael dödade en annan 43 personer indirekt.
Jag har rest över Florida Panhandle - området som Michael träffade hårdast - till städer som Marianna och Port St. Joe, träffat ett brett spektrum av hängivna medlemmar i samhället och genomföra en undersökning av återhämtningsinsatser genom att leda ett team av studenterforskare i offentlig förvaltning. Vi har identifierat nästan $ 150 miljoner dollar i donerade pengar, leveranser och tid.
Det mesta av detta stöd som samlas in inom 11 månader efter stormen kommer från eller kanaliseras genom organisationer i denna del av Florida, nära mitt hem i Tallahassee. Vi upptäcker att lokalbefolkningen organiserar sig för att möta kvarvarande behov i avsaknad av betydande utanför uppmärksamhet och stöd.
Orsakar enorma skador
Även efter att ha fått 1.3 miljarder dollar i stöd från Federal Emergency Management Administration och andra myndigheter förblev mycket av regionen förstört från Michaels uppskattning 25 miljarder dollar i total skada.
Många av regionens största arbetsgivare, inklusive skogsföretag och Tyndall Air Force Base, är fortfarande ombyggnad ett år senare. Så är skolsystem och husägare.
Men om du inte bor i närheten kan det komma som en överraskning. Michael fick mindre uppmärksamhet från media och givare än de andra stormarna som också orsakade skador i massiv skala, t.ex. Harvey och Maria i 2017 och 2018.
Människor lämnade hemlösa efter att orkanen Michael stannade i tält upplagda i en bakgård i Youngstown, Florida månader efter stormen. AP Foto / David Goldman
Ge efter stormen
Allvar och kraft av denna orkan, som NOAA har bara uppgraderat till storm i kategori 5 sex månader senare, kanske aldrig har registrerats fullt ut på allmänhetens radar.
Det kan förklara varför Amerikaner donerade inte lika mycket att stödja hjälp- och återhämtningsinsatser efter denna katastrof som de gjorde ett år tidigare.
Till exempel, den Röda korset samlade donationer totalt cirka $ 97 miljoner efter orkanen Irma, nästan tredubbla de $ 36 miljoner som den fick efter Michael ett år senare. Men Irma orsakade bara dubbelt så mycket skadaenligt NOAA.
Studerar orkanen Michael
Efterdyningarna av andra stora stormar som Sandy och Katrina har gjort det klart att återhämtningsprocessen tar år att slutföra, med bördan faller på lokala ideella organisationer när känslan av brådska utanför närområdet sprids.
I de i stort sett landsbygden Florida där orkanen Michael slog hårt, några ideella organisationer leder vägen med återuppbyggnadsinsatser som förenar lokala religiösa församlingar, företag, regeringar och oberoende organisationer. Dessa nya nätverk koordinerar insatser från nationella, regionala och lokala organisationer som tar med sin egen expertis och resurser.
Donationerna, som inkluderar kontanter, tjänster, leveranser och volontärarbete, uppgår till cirka $ 145 miljoner. Medan mycket mindre än summan av 1.3 miljarder dollar i federal finansiering för stormen, detta stöd är ungefär två tredjedelar av $ 240 miljoner Floridas regering har beviljat hittills.
Nästan all finansiering kommer från organisationer med lokal närvaro.
Spelar en kritisk roll
En annan anledning till att återhämta sig från katastrofer tar så lång tid är att relativt få regeringsprogram efter katastrof tjänar hyresgäster, husägare utan tydliga egendomstitlar eller hemlösa. Det lämnar stora luckor för välgörenhet att fylla.
Och när samhällen inte kommer i vägen för donationer efter katastrofer, har de svårt att tillgodose behoven hos deras mest utsatta. Detta förvärras av dålig inriktning och samordning av stödet som kan lämna landsbygden eller avlägsna samhällen.
Donationerna har färre begränsningar än statliga program, vilket ger ideella organisationer mer flexibilitet. De tenderar att anländer snabbt och behöver inte vänta på regeringen på lämpliga pengar.
Under hela min forskning i en rad strandstäder och landsbygdens inlandsamhällen längs en sträcka väster och söder om Tallahassee, känd som Glömd kust, Jag observerade direkt ideella organisationer som förlitade mig på donerade medel, förnödenheter och arbetskraft för att tillgodose bostäder och andra behov som inte uppfylls översvämningsförsäkring eller statlig finansiering.
Alla mina elever och jag pratade med vidarebefordrade flera berättelser om hur grannar hjälpte varandra och hur denna generositet gjorde katastrofåterhämtningen snabbare och mer uthärdlig.
Barn som går på Northside Elementary School i Panama City, Florida, efter att orkanen Michael förstört deras samhälle kan få donerade skor. AP Foto / David Goldman
Att vara generös efter katastrofer
Efterdyningarna av orkanen Michael visar hur den allmänna uppmärksamheten utanför regionen som upplever en katastrof är minimal kan leda till lägre nivåer av donationer.
Som ett resultat har jag sett att människor i regionen känner sig förbises och tvingas lita på sig själva. Lyckligtvis var generositeten hos invånare, grannar och vänner mer omfattande än omedelbart synlig. Regionen står fortfarande inför en lång kamp för full återhämtning och kan inte vara säker på att tillgängliga resurser är tillräckliga.
Från det här exemplet har jag två huvudförslag för dem som vill hjälpa stödja de överlevande från katastrofer omvärdera hur de väljer att svara.
Först bör du överväga att hjälpa efter förbises katastrofer. Det inkluderar de som inte täcker mättnadsmedietäckning, och de som förekommer på hälen på andra tragedier som inledde stora donationsdriv. Det är vad hände med orkanen Maria, som kraschade i Puerto Rico inom några veckor efter Harvey och Irma.
För det andra, överväga att vänta innan du ger, eller upprepa din gåva senare. Försök att donera sex månader, ett år eller till och med två år efter en katastrof snarare än direkt eftersom behovet kommer att fortsätta under lång tid. Att inte rusa gör det också lättare att göra det identifiera de bästa ideella organisationerna att stödja.
Att fatta val som dessa kan ge hopp och hjälp till samhällen som ser för lite av båda.
Om författaren
David Berlan, Biträdande professor i offentlig förvaltning, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University
Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.
relaterade böcker
Livet efter kol: Nästa globala omvandling av städer
by Peter Plastrik, John Cleveland
Framtiden för våra städer är inte vad det brukade vara. Den moderna stadsmodellen som tog hållet globalt under tjugonde århundradet har överlevt sin användbarhet. Det kan inte lösa de problem som det hjälpte till att skapa - särskilt global uppvärmning. Lyckligtvis utvecklas en ny modell för stadsutveckling i städer för att aggressivt hantera klimatförändringarnas verklighet. Det förändrar hur städer utformar och använder fysiskt utrymme, genererar ekonomisk rikedom, konsumerar och spenderar resurser, utnyttjar och upprätthåller de naturliga ekosystemen och förbereder sig för framtiden. Finns på Amazon
Den sjätte utrotningen: En onaturlig historia
av Elizabeth Kolbert
Under de senaste hälften miljarder åren har det funnits fem massutrotningar, när livet på jorden plötsligt och dramatiskt kom fram. Forskare runt om i världen övervakar för närvarande den sjätte utrotningen, som förutspås vara den mest förödande utrotningshändelsen sedan asteroidpåverkan som utplånade dinosaurierna. Den här gången är katastrofen oss. I prosa som är omedelbart öppen, underhållande och djupt informerad, Ny Yorker författaren Elizabeth Kolbert berättar för oss varför och hur människor har förändrat livet på planeten på ett sätt som ingen art har tidigare. Interweaving forskning i ett halvt dussin discipliner, beskrivningar av den fascinerande arten som redan har gått vilse, och utrotningshistoria som ett koncept, ger Kolbert ett rörligt och omfattande redogör för försvinnandena före våra ögon. Hon visar att den sjätte utrotningen sannolikt kommer att vara mänsklighetens mest varaktiga arv, vilket tvingar oss att ompröva den grundläggande frågan om vad det innebär att vara mänsklig. Finns på Amazon
Klimatkrig: Kampen för överlevnad som världsöverhettning
av Gwynne Dyer
Vågor av klimatflyktingar. Dussintals misslyckade stater. All-out krig. Från en av världens stora geopolitiska analytiker kommer en skrämmande glimt av den strategiska verkligheten i den närmaste framtiden, när klimatförändringen driver världens makt mot överlevnadspolitiken. Forntida och orättvisa, Klimatkrig kommer att bli en av de viktigaste böckerna under de kommande åren. Läs det och ta reda på vad vi ska på. Finns på Amazon
Från Utgivaren:
Inköp på Amazon går för att täcka kostnaden för att få dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, och ClimateImpactNews.com utan kostnad och utan annonsörer som spåra dina surfvanor. Även om du klickar på en länk men inte köper dessa valda produkter, betalar allt annat du köper i samma besök på Amazon oss en liten provision. Det finns ingen extra kostnad för dig, så var vänlig bidra till insatsen. Du kan också använd denna länk att använda till Amazon när som helst så att du kan hjälpa till att stödja våra ansträngningar.
